Aprobado el Real Decreto-Ley de mejora de la contrataci贸n estable y la empleabilidad de los trabajadores

Aprobado el Real Decreto-Ley de mejora de la contrataci贸n estable y la empleabilidad de los trabajadores.
  • Facilita una mayor flexibilidad en la gesti贸n del tiempo de trabajo y posibilita la realizaci贸n a tiempo parcial del contrato indefinido de apoyo a emprendedores.
  • Se ampl铆a la reducci贸n de jornada por cuidado de hijo menores de edad, de los ocho a los doce a帽os.
  • Se homogeneizan las bases de cotizaci贸n y las bases m铆nimas de cotizaci贸n de aut贸nomos con m谩s de diez trabajadores y aut贸nomos societarios.

El Consejo de Ministros ha aprobado el Real Decreto-Ley de mejora de la contrataci贸n estable y la empleabilidad de los trabajadores.

Este Real Decreto-Ley plantea medidas en materia de tiempo de trabajo que persiguen potenciar el trabajo a tiempo parcial como herramienta dinamizadora del mercado de trabajo y creadora de empleo.

La norma aprobada hoy por el Gobierno persigue dar un impulso a la modalidad de contrataci贸n a tiempo parcial como v铆a de inserci贸n en el mercado de trabajo, en l铆nea con el resto de pa铆ses de la zona euro.

En la actualidad, el n煤mero de contratos de esta naturaleza en Espa帽a es sensiblemente inferior al de otros pa铆ses europeos. Seg煤n datos de Eurostat, en Espa帽a, en 2012, el 14,6 por 100 de los trabajadores estaba contratado a tiempo parcial frente a una media del 20,9 por 100 registrado en la zona euro. En estos pa铆ses europeos los trabajadores a tiempo parcial son, adem谩s, parte fundamental de sectores como el del empleo dom茅stico o la hosteler铆a, en los que en Espa帽a a煤n existen grandes bolsas de empleo informal.

La Uni贸n Europea defiende el fomento del trabajo a tiempo parcial como una manera de garantizar una "organizaci贸n flexible del tiempo de trabajo de una manera que tenga en cuenta las necesidades de los empresarios y de los trabajadores", y aboga por eliminar los obst谩culos administrativos o jur铆dicos que pudieran limitar las posibilidades del trabajo a tiempo parcial, con vistas a que esta modalidad de contrato ayude a intensificar la creaci贸n de empleo.

Gesti贸n del tiempo de trabajo

El primer bloque de medidas contenidas en el Real Decreto-Ley introduce una mayor flexibilidad en la gesti贸n del tiempo de trabajo en los contratos de trabajo a tiempo parcial, al tiempo que se introducen medidas para permitir un mejor control por parte de la Inspecci贸n de Trabajo y Seguridad Social, y evitar el fraude.

  • Se proh铆be la realizaci贸n de horas extraordinarias.
  • Se podr谩 ampliar la jornada en el contrato de trabajo a tiempo parcial a trav茅s de las horas complementarias, entre horas complementarias pactadas y voluntarias. Ahora bien, s贸lo se podr谩n realizarse horas complementarias en los contratos de trabajo a tiempo parcial con un m铆nimo de horas contratadas, al menos, diez horas semanales de promedio en c贸mputo anual.
    • Las horas complementarias pactadas se podr谩n utilizar en contratos temporales e indefinidos.
    • Ahora bien, s贸lo podr谩n realizarse si el trabajador est谩 contratado, al menos, diez horas semanales de promedio anual.
    • Se establece un m谩ximo de horas complementarias pactadas en el 30 por 100 de la jornada pactada con el trabajador, ampliable hasta el 60 por 100 por convenio.
    • El plazo de preaviso para la realizaci贸n de horas complementarias pactadas se reduce de siete a tres d铆as para agilizar la organizaci贸n de las empresas.
  • Se introducen un nuevo sistema de horas complementarias para los contratos indefinidos a tiempo parcial sobre la base del acuerdo voluntario del trabajador.
    • En este caso, s贸lo se admite su realizaci贸n en el caso de que el contrato de trabajo a tiempo parcial sea por tiempo indefinido.
    • No existe preaviso m铆nimo, si bien el porcentaje no podr谩 superar el 15 por 100, ampliable por convenio colectivo hasta un 30 por 100.
    • Adem谩s, se establece una obligaci贸n de registrar d铆a a d铆a la jornada de trabajo, ordinaria o complementaria, para permitir un mejor control por parte de la Inspecci贸n de Trabajo y Seguridad Social.
  • Se ampl铆a la reducci贸n de jornada por cuidado de hijos menores de edad, de los ocho a los doce a帽os. La medida facilita la conciliaci贸n de la vida personal, laboral y familiar, y activa la generaci贸n de empleo, ya que se posibilita celebrar contratos para complementar aquellos que se realicen a tiempo parcial.
  • Se equipara la cotizaci贸n empresarial por desempleo de los contratos temporales a tiempo parcial a la de los contratos temporales a jornada completa. A partir de ahora se establece que el tipo de cotizaci贸n empresarial por desempleo en los contratos temporales ser谩 煤nica: el 6,70 por 100
  • Se potencia la distribuci贸n irregular del tiempo de trabajo, al permitirse regular los excesos o defectos de jornada en las "bolsas de horas" m谩s all谩 del a帽o en curso, una f贸rmula de flexibilidad interna que ha revelado su eficacia en sectores como el del autom贸vil.

Periodo de prueba

El Real Decreto-Ley apuesta por el fomento de la contrataci贸n estable y la lucha contra la dualidad laboral, limitando la contrataci贸n temporal.

  • Se permite la realizaci贸n del contrato indefinido de apoyo a emprendedores a tiempo parcial. As铆, se reconoce adem谩s la posibilidad de disfrutar de los derechos a los incentivos fiscales y de Seguridad Social en proporci贸n al tiempo de trabajo contratado.
  • Se limita la duraci贸n del per铆odo de prueba en los contratos temporales a un m谩ximo de un mes en aquellos contratos de trabajo cuya duraci贸n no sea superior a seis meses.

Fomento de la empleabilidad

  • Se autoriza a las empresas de trabajo temporal para que, de la misma forma que ya celebran contratos para la formaci贸n y el aprendizaje, puedan hacer contratos en pr谩cticas para la puesta a disposici贸n a las empresas usuarias.
  • Se prorroga hasta el 31 de diciembre de 2014 la posibilidad de celebrar contratos para la formaci贸n y el aprendizaje en materias en las que no existe t铆tulo de formaci贸n profesional o certificado de profesionalidad, ni centros formativos disponibles para su impartici贸n.
  • Se clarifica el concepto de grupo de empresas a efectos aportaciones econ贸micas por despidos que afecten a trabajadores de cincuenta o m谩s a帽os en empresas con beneficios.

Homogeneizaci贸n de bases de cotizaci贸n de aut贸nomos

Por 煤ltimo, el Real Decreto-Ley contiene un grupo de medidas relativas la homogeneizaci贸n de las bases de cotizaci贸n y a las bases m铆nimas de cotizaci贸n de aut贸nomos con m谩s de diez trabajadores y aut贸nomos societarios.

  • Se homogeneiza la normativa reguladora de las bases de cotizaci贸n de los trabajadores por cuenta ajena con la relativa a los conceptos incluidos y excluidos a efectos del Impuesto sobre la Renta de las Personas F铆sicas.
  • Se ajustan la bases m铆nimas de cotizaci贸n de aut贸nomos con m谩s de 10 trabajadores y aut贸nomos societarios, equiparando su base m铆nima a la prevista para los trabajadores encuadrados en el grupo 1 de cotizaci贸n al R茅gimen General. Se except煤an los aut贸nomos que causen alta inicial en el mismo, durante los 12 primeros meses de su actividad, a contar desde la fecha de efectos de dicha alta.

(Medidas en materia de empleo y seguridad social)

CONSEJO DE MINISTROS (20/12/2013)