Articulos General

En el sistema especial de empleados de hogar cabe integrar las lagunas de cotizaci贸n en determinados supuestos, sin esperar a 2019

(STSJ de Cantabria, de 23 de septiembre de 2015, 鈥搑ec. n煤m. 485/2015鈥)

Jos茅 Antonio Panizo Robles
Administrador Civil del Estado
Miembro del Instituto Europeo de Seguridad Social

1. El fallo de la STSJ de Cantabria de 23 septiembre 2015 (rec. n煤m. 485/2015)

Por las consideraciones que se recogen en los fundamentos jur铆dicos, el Tribunal Superior de Justicia (TSJ) de Cantabria, en su Sentencia de 23 de septiembre de 2015, resuelve un supuesto de integraci贸n de lagunas de cotizaci贸n existentes en el periodo de determinaci贸n de la base reguladora, correspondiente a una situaci贸n de incapacidad permanente, derivada de enfermedad com煤n, causada en el R茅gimen General, si bien el periodo a integrar comprend铆a un periodo posterior a una baja en el Sistema Especial de Empleados de Hogar (SEEH).

El acceso a las prestaciones de Seguridad Social por los ministros de culto de las Iglesias evang茅licas de Espa帽a se equipara al establecido para los sacerdotes de la Iglesia cat贸lica

El acceso a las prestaciones de Seguridad Social por los ministros de culto de las Iglesias Evang茅licas de Espa帽a se equipara al establecido para los sacerdotes de la Iglesias Cat贸lica

(Real Decreto 839/2015, de 21 de septiembre)

Jos茅 Antonio Panizo Robles
Administrador Civil del Estado

1. LA INCORPORACI脫N DE LOS MINISTROS DE CULTO EN LA SEGURIDAD SOCIAL

1.1. Mediante Real Decreto 2398/1977, de 27 de agosto, por el que se regulaba la Seguridad Social del Clero, se incorporaron al R茅gimen General de la Seguridad Social, en la condici贸n de asimilados a trabajadores por cuenta ajena, los cl茅rigos diocesanos de la Iglesia cat贸lica1, si茅ndoles de aplicaci贸n la normativa de dicho r茅gimen, si bien con unas limitaciones en cuanto a la acci贸n protectora, ya que quedaban excluidas de la misma las prestaciones de incapacidad temporal 鈥揺n la fecha de integraci贸n, incapacidad laboral transitoria-, prestaciones de protecci贸n a la familia y desempleo2.

En los supuestos de sucesi贸n de empresas hay que leer detenidamente los certificados de estar al corriente, pues, de lo contrario, puede haber sorpresas futuras

(Con ocasi贸n de la STS, Sala 3陋, de 21 de julio de 2015, rec. n煤m. 3561/2013)

Jos茅 Antonio Panizo Robles
Administrador Civil del Estado

1. S脥NTESIS DEL FALLO DE LA STS DE 21 DE JULIO DE 2015

El supuesto que enjuicia el Tribunal Supremo (TS), en su Sentencia de 21 de julio de 2015 (rec. n煤m. 3561/2013), se corresponde con un caso de sucesi贸n de empresas, en la que a la empresa sucesora la Administraci贸n de la Seguridad Social deriva la responsabilidad solidaria por deudas por cotizaciones sociales contra铆das por la empresa sucedida, a pesar de que se contaba con un certificado de la Tesorer铆a General de la Seguridad Social (TGSS), expedido conforme a las previsiones del art铆culo 127.2 de la Ley General de la Seguridad Social1 (LGSS) en la que se declaraba que esta 煤ltima empresa (la sucedida) no ten铆a pendiente de ingreso ninguna reclamaci贸n por deudas ya vencidas con la Seguridad Social.

Publicado el Real Decreto 708/2015, de desarrollo del sistema de liquidaci贸n directa de las cotizaciones a la Seguridad Social

En el BOE de hoy, 25 de julio de 2015, se publica el Real Decreto 708/2015, de 24 de julio, por el que se desarrolla reglamentariamente la Ley 34/2014, de 26 de diciembre, de medidas urgentes en materia de liquidaci贸n e ingreso de cuotas de la Seguridad Social, cumpli茅ndose de este modo 鈥揳unque con alg煤n retraso鈥 el mandato all铆 contenido.

La Ley 34/2014, de la que se dio detallada cuenta en esta p谩gina, fue objeto de estudio, asimismo, en la RTSS.CEF por D. Javier AIBAR BERNAD a quien en esta ocasi贸n debemos y agradecemos el an谩lisis que de los distintos cambios producidos por el Real Decreto 708/2015 en cuatro de los principales reglamentos de la Seguridad Social (Inscripci贸n de empresas, afiliaci贸n, altas, bajas y variaciones de datos de trabadores; cotizaci贸n y liquidaci贸n; recaudaci贸n y gesti贸n financiera), se recoge en el comentario titulado EL SISTEMA DE LIQUIDACI脫N E INGRESO DE CUOTAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL. ESTUDIO DEL REAL DECRETO 708//2015 POR EL QUE SE DESARROLLA LA LEY 34/2015 (Modificaci贸n de los reglamentos generales de la Seguridad Social) que puede consultarse 芦en abierto禄 pulsando en el enlace.

Las transferencias rec铆procas de derechos entre el sistema de previsi贸n social del personal de las Comunidades Europeas y los reg铆menes p煤blicos de previsi贸n social espa帽oles

(Con ocasi贸n del Real Decreto 638/2015, de 10 de julio, por el que se
modifica el Real Decreto 2072/1999, de 30 de diciembre)

Jos茅 Antonio Panizo Robles
Administrador Civil del Estado
Miembro del Instituto Europeo de Seguridad Social

Introducci贸n

En el marco de la prestaci贸n de servicios en diferentes Estados de la Uni贸n Europea, y con el objetivo de garantizar la libre circulaci贸n de las personas, el ordenamiento jur铆dico comunitario prev茅 la coordinaci贸n de los diferentes sistemas de Seguridad Social, de modo que los derechos de Seguridad Social no se vean perjudicados o eliminados, como consecuencia de que el interesado, en virtud de la realizaci贸n de una actividad por cuenta ajena o por cuenta propia, acredite periodos de cotizaci贸n, seguro, empleo o residencia en varios sistemas de Seguridad Social, coordinaci贸n que est谩 regulada por el Reglamento (CE) n.潞 883/2004, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004 (tambi茅n denominado 芦Reglamento base禄) y el Reglamento (CE) n.潞 987/2009, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de septiembre de 2009 (o 芦Reglamento de aplicaci贸n禄)1.

Una nueva configuraci贸n del sistema de la Inspecci贸n de Trabajo y Seguridad Social (Un breve comentario a la Ley 23/2015, de 21 de julio, ordenadora del sistema de la Inspecci贸n de Trabajo y Seguridad Social)

Jos茅 Antonio Panizo Robles
Administrador Civil del Estado
Miembro del Instituto Europeo de Seguridad Social

Introducci贸n

El Bolet铆n Oficial del Estado del d铆a 22 de julio de 2015 publica la Ley 23/2015, de 21 de julio (en adelante, LITSS), a trav茅s la cual se procede a la ordenaci贸n del Sistema de la Inspecci贸n de Trabajo y Seguridad Social, con el prop贸sito, de una parte, de adecuar la actuaci贸n de la Inspecci贸n de Trabajo y Seguridad Social (en adelante, ITSS)1 a las modificaciones normativas que se hab铆an venido aprobando desde la anterior disposici贸n legislativa que regulaba la actuaci贸n de la ITSS2 y, a su vez, de proceder a una m谩s eficaz coordinaci贸n de las diferentes Administraciones auton贸micas, puesto que buena parte de la ejecuci贸n de la legislaci贸n socio-laboral se sit煤a en la esfera de la competencia de las mismas (y, adem谩s, respecto del 谩mbito de las correspondientes a Catalu帽a3 y al Pa铆s Vasco4, se ha producido el traspaso de la funci贸n inspectora), todo lo cual exige la necesidad de adaptar la organizaci贸n de la ITSS, de modo que se pueda compatibilizar la aplicaci贸n de los principios esenciales de unidad de funci贸n y concepci贸n 煤nica e integral del Sistema con el desarrollo de las competencias de las comunidades aut贸nomas en la materia5.

Algunas sentencias de inter茅s dictadas recientemente por la Sala de lo Social del Tribunal Supremo con incidencia en las prestaciones de Seguridad Social

Siguiendo con el contenido de otras colaboraciones en esta Secci贸n, don聽Jos茅 Antonio PANIZO ROBLES聽comenta en el documento adjunto聽algunas sentencias, dictadas recientemente por la Sala 4陋 (de lo Social) del Tribunal Supremo, con incidencia en el 谩mbito de diferentes prestaciones de Seguridad Social como son la determinaci贸n del聽complemento de gran invalidez, la aplicaci贸n del聽cuadro de enfermedades profesionales en algunas actividades por cuenta propia聽o con relaci贸n al聽acceso a la pensi贸n de viudedad en los supuestos de convivencia de hecho.

Aprobados por la Orden ESS/1187/2015, de 15 de junio, los nuevos modelos de partes de incapacidad temporal que entrar谩n en vigor el 1 de diciembre de 2015

El Real Decreto 625/2014, de 18 de julio, por el que se regulan determinados aspectos de la gesti贸n y control de los procesos por incapacidad temporal en los primeros trescientos sesenta y cinco d铆as de su duraci贸n, estableci贸 una nueva regulaci贸n respecto de determinados 谩mbitos de la gesti贸n y del control de esta prestaci贸n econ贸mica de la Seguridad Social, que, a su vez, incide en el 谩mbito de la empresa, ya que la situaci贸n de incapacidad temporal (IT) implica la suspensi贸n de la relaci贸n聽 laboral, con el mantenimiento de la obligaci贸n de cotizar a la Seguridad Social.

Una de las modificaciones de mayor calado incorporadas por el Real Decreto 625/2014, han afectado, principalmente, a la expedici贸n de los partes m茅dicos de baja, de confirmaci贸n y de alta, con el objetivo de que, manteniendo la exactitud en la constataci贸n de la enfermedad o lesiones del trabajador y de su incidencia en su capacidad para realizar el trabajo, se minoren tr谩mites burocr谩ticos, mediante la adecuaci贸n de la periodicidad en la emisi贸n de los partes a la duraci贸n estimada de cada proceso.

En tal sentido, en el citado Real Decreto se establecieron unos protocolos de temporalidad de los actos m茅dicos de confirmaci贸n de la baja en funci贸n de la duraci贸n estimada del proceso, la cual ha de ser fijada por el facultativo correspondiente, conforme a su criterio m茅dico, contando a tal fin con unas tablas de duraci贸n 贸ptima basadas en el diagn贸stico, la ocupaci贸n y la edad del trabajador. De este modo se acaba con la rigidez de la normativa anterior, que preve铆a la expedici贸n de partes m茅dicos de confirmaci贸n de la baja (cada siete d铆as), con independencia de la duraci贸n previsible del proceso (que, en ocasiones, pod铆a alargarse durante meses), con la presencia de cargas burocr谩ticas y papeleos禄 innecesarios.

De acuerdo con esos prop贸sitos, la Orden ESS/1187/2015, de 15 de junio (BOE de 20 de junio de 2015), en los t茅rminos que indica D. Jos茅 Antonio PANIZO ROBLES en el comentario adjunto a esta nota, desarrolla las previsiones del Real Decreto 625/2014, al tiempo que procede a la publicaci贸n de los nuevos partes m茅dicos de baja, confirmaci贸n de la baja y alta de los procesos de IT.

Un an谩lisis m谩s detallado, de este mismo autor, en el art铆culo rese帽ado en la secci贸n de esta p谩gina destinada a "Art铆culos" y publicado en la RTSS.CEF, n煤m. 388 (julio 2015).

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