Empleo, reformas laborales y sostenibilidad del sistema de pensiones
La preocupación sobre la viabilidad futura del sistema de pensiones, lejos de disiparse, se ha constituido como un tema que ostenta un lugar de privilegio entre las preocupaciones de instituciones, agentes sociales y sociedad en general. La reforma que se acomete con el fin de acotar el gasto no ha resuelto el problema de la sostenibilidad, pero ha añadido nuevos matices, como la pérdida de poder adquisitivo de pensionistas o las dudas sobre el cumplimiento de mandatos constitucionales como la adecuación y la suficiencia. En este contexto, se quiere llamar la atención sobre factores exógenos al sistema de pensiones pero que tienen una especial trascendencia, como las reformas laborales y las medidas de fomento de empleo, analizando la influencia de los mismos sobre aquel.
Palabras claves: pensiones; sostenibilidad; adecuación; suficiencia; empleo; reformas legales.
Francisco Vila Tierno
Profesor titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social
Universidad de Málaga
Magistrado suplente del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía
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RTSS. CEF. NÚM. 417 (diciembre 2017)
SUMARIO
1. Introducción
2. Reformas legales, creación de empleo y flexibilización
3. Empleo y salarios en el contexto de un sistema de reparto. Análisis cuantitativo de los elementos que determinan el nivel de ingresos
3.1. La reducción de ingresos como consecuencia de la situación del empleo
3.2. La evolución del empleo, su calidad y las cotizaciones
4. La necesidad de cambios en la regulación del sistema de pensiones para garantizar su viabilidad. El compromiso de la suficiencia y adecuación
4.1. La inconsistencia de la sostenibilidad como factor de referencia en el sistema de pensiones
4.2. La suficiencia y la adecuación como presupuestos sobre los que construir el sistema de pensiones
4.3. La determinación de un nivel de suficiencia –y adecuación– como punto de partida
5. Conclusiones