«Mientras tanto»… un paseo por las novedades sociolaborales 2017 desvelando la «letra pequeña» de sus «textos»

Más pronto que tarde, el año 2017 conocerá una nueva reforma laboral. Son numerosas las razones que así lo evidencian –proposiciones de ley tramitadas en el Parlamento, proyectos de reforma a partir de informes elaborados por «comisiones de sabios», a fin de adaptarse a importantes «seísmos jurisprudenciales»; novedades jurisprudenciales–. Pero, mientras llega, el Gobierno, por vías estrictamente reglamentarias o mediante normas propias con valor de ley, incluso por omisión (no reproduce la suspensión de la ampliación del permiso de paternidad, tantas veces prevista en las sucesivas leyes de presupuestos generales), ha reactivado el «proceso productivo» de normas sociales y laborales. Las páginas del BOE nos ofrecen un significativo puñado de novedades que, además de su relevancia intrínseca, aparecen como auténticas «antesalas», a pequeña escala, de las más profundas y extensas que se anuncian en esa auspiciada «nueva gran reforma laboral». Eso sí, aunque el Gobierno, y a menudo la propia Opinión Pública, las ha recibido como «importantes mejoras sociales y laborales» (aumento del salario mínimo interprofesional; aumento del permiso de paternidad; reactivación de las políticas de empleo juvenil, etc.), un estudio más detenido de su «texto» evidencia una «letra pequeña» en todas ellas en las que se diluye esa «alma social», real o pretendida, que parecía exhibirse, y emerge el «alma económica» de toda norma laboral, que pretendía quedar oculta o silenciada.

Palabras claves: salario mínimo, pensiones, permiso de paternidad y garantía juvenil.

Cristóbal Molina Navarrete
Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social.
Universidad de Jaén

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RTSS. CEF. NÚM. 407 (febrero 2017)

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SUMARIO

1. Un año de grandes reformas: en tanto fraguan, el proceso regulador del mundo del trabajo se acelera
2. «El dios Jano», novedades socio-laborales 2017 y políticas «cualitativas» de mercado de trabajo: ¿viajes desde la flexibilidad a la seguridad?

2.1. El «retorno a la ética aristotélica» de la gobernanza económica de las relaciones de trabajo: en el punto medio está la virtud
2.2. Dos rostros inseparables de la norma laboral: el exceso de «atipicidad» de contratación perjudica la productividad. OIT dixit
2.3. Empleo de calidad e incentivos económicos: ¿qué suerte para las tarifas planas?

3. «Nuevo» salario mínimo y políticas retributivas: reglas de inaplicación («descuelgue») del SMI 2017 y de perpetuación del SMI 2016

3.1. Contexto y pretexto del «excepcional» SMI 2017: más ideología que ciencia en los (pretendidos) efectos negativos de los incrementos del SMI
3.2. El Real Decreto 742/2016 y sus extravagantes «letras pequeñas»: reglas de inaplicación de una subida injustificadamente excepcional
3.3. Valoración crítica: de la unidad a la dualidad de salarios mínimos

4. El «renacido» problema inflacionario y las pensiones: ¿revalorización –nominal– o devaluación –real–?

4.1. Una nueva quiebra de la garantía de suficiencia de rentas sociales: pensiones –y salarios– vuelven a perder poder adquisitivo
4.2. La doble alma de una pensión suficiente: ¿cuándo una reforma en serio del sistema de pensiones públicas como renta de equidad e inversión productiva?

5. Nueva reforma de la garantía de empleo juvenil: ¿más que un banco de pruebas para retener fondos europeos y reconvertir «reducciones»?

5.1. El empleo juvenil y su sistema especial de garantía: el reconocimiento comunitario de un fracaso por desidia nacional
5.2. El «nuevo plan de empleo juvenil»: inscripción automática, participación de los interlocutores sociales y recalificación de las reducciones
5.3. Valoración del verdadero sentido de la reforma: ¿innovación en serio o nueva política de cosmética ocupacional juvenil?

6. La flexibilidad interna y la conciliación de la vida laboral y familiar: las «odiosas letras pequeñas» de la ampliación del permiso de paternidad

6.1. La revalorizada actualidad de las políticas de conciliación de la vida laboral y familiar: ¿la «corresponsabilidad» tomada en serio o el cuento de Alicia a través del espejo?
6.2. De un «alumbramiento jurídico» feliz a una regulación viciada: lagunas y antinomias en la ampliación del permiso de paternidad

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