Publicada la Ley de Sociedades Laborales y Participadas

La Ley 44/2015, de 14 de octubre, de Sociedades Laborales y Participadas, publicada en el BOE del 15 de octubre y en vigor el pr贸ximo 14 de noviembre, establece un nuevo marco jur铆dico para estas entidades societarias, con los objetivos b谩sicos de actualizar y mejorar el contenido de la Ley 4/1997, de Sociedades Laborales (que se deroga), en funci贸n de las reformas llevadas a cabo en el 谩mbito del derecho de sociedades, y reforzar la naturaleza, las funciones y la caracterizaci贸n de la sociedad laboral como enti颅dad de la econom铆a social, poniendo de relieve sus especificidades.

Sin perjuicio de hacer a continuaci贸n una breve menci贸n a los contenidos de la norma, emplazamos a una lectura del trabajo 芦LA SEGURIDAD SOCIAL DE LOS SOCIOS DE LAS SOCIEDADES LABORALES Y PARTICIPADAS禄, que puede visualizarse pulsando el enlace al t铆tulo, donde don Jos茅 Antonio PANIZO ROBLES analiza c贸mo se aborda el encuadramiento de los socios de tales sociedades, dentro de los diferentes reg铆menes que conforman la estructura del sistema de la Seguridad Social, respecto del cual ya se adelanta que la Ley 44/2015 no implica novedades sobre la regulaci贸n precedente, si bien supone una reordenaci贸n de esa regulaci贸n y la inclusi贸n de toda la normativa al respecto.

La nueva regulaci贸n que, conforme se indica en el Pre谩mbulo de la Ley, persigue 芦fomentar la participaci贸n de los trabajadores en las empresas, facilitando su acceso a la condici贸n de socio, 鈥incorporar] nuevas medidas para asegurar el control de la sociedad por parte de los trabajadores, [y] aumentar la utilidad de las sociedades laborales y su preferencia por parte de los emprendedores禄, se estructura en tres cap铆tulos.

El cap铆tulo I (arts. 1 a 16), se refiere al r茅gimen societario, regulando:

  • El concepto de sociedad laboral, sus rasgos esenciales, entre los que se encuentra la necesidad de poseer la mayor铆a del capital social y la exigencia de que ning煤n socio pueda tener acciones o participaciones que representen m谩s de la tercera parte del capital social. Al respecto, se establecen (y ampl铆an) las excepciones a las exigencias aludidas, entre las que cabe destacar la posibilidad de constituir sociedades laborales con dos socios, siempre que ambos sean trabajadores y tengan distribuida de forma igualitaria su participaci贸n en la sociedad. Asimismo, se flexibiliza el marco de contrataci贸n de trabajadores no socios y los plazos de adaptaci贸n en los supuestos de transgresi贸n de los l铆mites de capital y contrataci贸n de trabajadores no socios exigidos para no perder la condici贸n de sociedad laboral.
  • La competencia administrativa para la calificaci贸n de las sociedades laborales (en los mismos t茅rminos que la Ley 4/1997), la documentaci贸n necesaria (que se simplifica) para su constituci贸n en los supuestos de sociedades preexistentes, y la necesidad de armonizaci贸n y colaboraci贸n entre los distintos registros administrativos estatal y auton贸micos y el Registro Mercantil que intervienen en su creaci贸n, posibilitando la implantaci贸n de medios electr贸nicos y telem谩ticos para obtener la calificaci贸n e inscripci贸n. Tambi茅n se fijan 鈥搚 se reducen鈥 las obligaciones administrativas de estas figuras societarias, suprimiendo la exigencia de comunicar peri贸dicamente al registro administrativo las transmisiones de acciones o participaciones, limit谩ndola a los casos en los que se alteren los l铆mites exigidos para obtener la calificaci贸n de laboral.
  • Las clases de acciones y participaciones (laboral 鈥損ropietario socio trabajador- y general), exigi茅ndose para facilitar la gesti贸n y transmisi贸n de las mismas que sean de igual valor nominal y que confieran los mismos derechos, evit谩ndose de este modo las posibles divergencias entre la propiedad del capital y el control efectivo de la sociedad.
  • Un nuevo sistema de transmisi贸n voluntaria de acciones y participaciones, tanto de la clase general como de la laboral, que simplifica el de adquisici贸n preferente existente hasta el momento y que supone una reducci贸n de plazos y del colectivo con derechos de preferencia al suprimirse el derecho que ostentaban los trabajadores de duraci贸n determinada.
  • La valoraci贸n de las acciones y participaciones, a los efectos de transmisi贸n y amortizaci贸n, permitiendo que la valoraci贸n de las mismas pueda referirse a un sistema previsto estatutariamente, aunque no tendr谩 efectos retroactivos.
  • La transmisi贸n de acciones y participaciones en los supuestos de extinci贸n de la relaci贸n laboral, ampliando los casos en los que pueden establecerse normas especiales e incorporando como novedad que en los supuestos de embargo de acciones o participaciones de la sociedad o de ejecuci贸n en prenda sobre las mismas, las notificaciones previstas en el art铆culo聽109 de la Ley de Sociedades de Capital, se hagan tambi茅n a los trabajadores no socios con contrato por tiempo indefinido.
  • La adquisici贸n por la sociedad de sus propias acciones y participaciones, novedad dirigida a facilitar su transmisi贸n en el plazo m谩ximo de tres a帽os a los trabajadores con contrato por tiempo indefinido. Adem谩s, se incorpora por primera vez la posibilidad de que la sociedad facilite asistencia financiera a los trabajadores para la adquisici贸n de capital social.
  • La reserva especial, ampliando los fines a los que se puede destinar. As铆, adem谩s de compensar p茅rdidas, podr谩 aplicarse a la adquisici贸n de autocartera por parte de la sociedad con el objeto de facilitar su posterior enajenaci贸n por los trabajadores. Adem谩s, se limita la obligaci贸n de dotaci贸n de dicha reserva hasta que alcance una cuant铆a de al menos una cifra superior al doble del capital social.
  • La p茅rdida de la calificaci贸n de la sociedad como laboral, y los supuestos de separaci贸n y exclusi贸n de socios no regulados hasta la fecha.

El cap铆tulo II (art. 17 y disps. adics. 4陋.2 y 5陋), regula los beneficios fiscales, estableciendo que estas sociedades 鈥揷on el 煤nico requisito de que tengan la calificaci贸n de 芦laboral禄鈥撀 gozar谩n, en el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jur铆dicos Documentados, de una bonificaci贸n del聽99 % de las cuotas que se devenguen por modalidad de transmisiones patrimoniales onerosas, por la adquisici贸n, por cualquier medio admitido en Derecho, de bienes y derechos provenientes de la empresa de la que proceda la mayor铆a de los socios trabajadores de la sociedad laboral.

El cap铆tulo III (arts. 18 a 20 y disp. final 5.陋), regula por primera vez las sociedades participadas por los trabajadores, delimitando tal concepto dentro del ordenamiento jur铆dico espa帽ol a cuyo efecto se considera como tales no solo a las propias sociedades laborales, sino a cualesquiera otras sociedades en las que los socios trabajadores posean capital social y dere颅chos de voto.

En esta parte de la Ley se recogen, adem谩s, los principios a los que se someten, y el posible reconocimiento que se pueda desarrollar en relaci贸n a estas sociedades.

Por 煤ltimo, la ley cuenta con seis disposiciones adicionales, dos transitorias, una derogatoria y seis finales de las que destacan:

  • La disposici贸n adicional segunda, sobre medidas de fomento para la constituci贸n de sociedades laborales y la creaci贸n de empleo, en la se establece la aplicaci贸n a los socios trabajadores de las sociedades laborales de todos los beneficios que, en el 谩mbito de empleo y de la seguridad social, y en desarrollo de la Ley聽5/2011, de Econom铆a Social, tengan por objeto impulsar la realizaci贸n de actuaciones de promoci贸n, difusi贸n y formaci贸n de la econom铆a social.
  • Disposici贸n derogatoria 煤nica, por cuanto consigna la derogaci贸n expresa de la Ley聽4/1997, de聽24 de marzo, de Sociedades Laborales y de la disposici贸n adicional cuadrag茅sima s茅ptima de la Ley聽27/2011, de聽1 de agosto, sobre actualizaci贸n, adecuaci贸n y modernizaci贸n del sistema de Seguridad Social, y la disposici贸n final primera que contiene la modificaci贸n de la Ley General de la Seguridad Social (vid. cuadro comparativo), disposiciones ambas de las que se da cuenta en el an谩lisis mencionado al comienzo de este resumen.
  • La disposici贸n transitoria segunda donde se establece un plazo m谩ximo de dos a帽os desde el 14 de noviembre de 2015 (fecha de entrada en vigor de la Ley 44/2015) para que las sociedades laborales adapten sus estatutos a las previsiones de esta norma.

En esta disposici贸n se establecen las consecuencias de la inobservancia de esta previsi贸n (no se inscribir谩 en el Registro Mercantil documento alguno de la sociedad laboral hasta que no se haya inscrito la adaptaci贸n de los estatutos sociales) y qu茅 supuestos se except煤an de la prohibici贸n de inscripci贸n.

  • La disposici贸n final 4陋 donde se recoge el mandato al Gobierno para la aprobaci贸n (en el plazo m谩ximo de un a帽o) de un nuevo Real Decreto que regule el Registro Administrativo de Sociedades Laborales, y que tendr谩 por objeto modernizar su funcionamiento mediante la implantaci贸n de los procedimientos telem谩ticos. El mencionado Real Decreto contemplar谩 los correspondientes mecanismos de cooperaci贸n para hacer efectiva la integraci贸n en una base de datos com煤n permanentemente actualizada del Registro de Empleo y Seguridad Social de la informaci贸n obrante en los Registros de las comunidades aut贸nomas que resulte necesaria para ejercer las funciones de supervisi贸n.

Tambi茅n en materia de registros, destaca la llamada a la colaboraci贸n y armonizaci贸n entre el registro administrativo estatal, los auton贸micos y el mercantil, contenida en la disposici贸n adicional primera.