El Pleno aprueba el proyecto de Presupuestos Generales del Estado para 2015, que continúa su tramitación en el Senado
El Pleno del Congreso de los Diputados ha aprobado el Dictamen del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2015, que se mantiene tal y como lo aprobó en su día la ponencia, en la que se incorporaron las enmiendas del Grupo Popular, salvo la disposición final decimoquinta y los anexos, a los que se han aprobado seis enmiendas, una pactada por los grupos Popular, de CiU y del PNV y cinco impulsadas por el Grupo Socialista.
En la votación celebrada el miércoles a mediodía se aprobaron los títulos I a VIII, las secciones 1 a 8 y las 15, 16, 25, 27 y 36; las Disposiciones Adicionales, Transitorias Derogatorias y Finales; y los Anexos. En la segunda votación, que comenzó a las 21,00 horas, han sido aprobadas las secciones 14, 18, 19, 20, 23 y 26.
Ayer por la mañana, a las 9,00 horas, se reanudó el Pleno con el debate de las secciones 12 (Asuntos Exteriores y de Cooperación), aprobada con 181 votos a favor, 49 en contra y una abstención; y 34 (Relaciones Financieras con la U.E.), con 298 votos a favor, 32 en contra y una abstención; y la 17 (Fomento), que se ha aprobado con 184 votos a favor y 147 en contra.
La Sección 31 (Gastos de Diversos Ministerios), salió adelante con 181, votos a favor y 150 en contra; la 32 (Otras Relaciones Financieras con Entes Territoriales), con 180 votos a favor, y 149 en contra; la Sección 33 (Fondos de Compensación Interterritorial), con 178 votos a favor, 151 en contra y 2 abstenciones; y la 35 (Fondo de Contingencia), aprobada con 180 votos a favor, 150 en contra y 1 abstención.
El debate y votación del dictamen de Presupuestos concluyó con las Sociedades mercantiles estatales, entidades públicas empresariales, fundaciones y otros organismos públicos y Anexo de inversiones reales, aprobadas con 177 votos a favor, 151 en contra y 3 abstenciones; el Estado de ingresos, aprobado con 186 votos a favor y 144 en contra; y, por último, con 181 votos a favor y 150 en contra quedó aprobada la Exposición de motivos.
Una vez aprobado en Pleno el texto del proyecto será remitido al Senado, donde seguirá la misma tramitación en ponencia y Comisión. La fecha estimada para su votación por el Pleno en la Cámara Alta es del 9 al 11 de diciembre. En caso de que no introduzca enmiendas ni vete el proyecto, los Presupuestos quedarán definitivamente aprobados.
Si el Senado aprueba modificaciones o veta el proyecto, éste habrá de volver al Congreso de los Diputados, que podrá ratificar o rechazar las enmiendas y, en su caso, levantar el veto.
Debate del dictamen en Pleno
El debate del Dictamen elaborado por la Comisión de Presupuestos y las enmiendas al articulado comenzó el martes, 11 de noviembre, a las 16,00 horas, con el Título I: De la aprobación de los presupuestos y de sus modificaciones, que fue aprobado con 179 votos a favor, y 2 abstenciones; y el Título II: De la gestión presupuestaria, que se aprobó con 177 votos a favor, 152 en contra y 3 abstenciones.
A continuación se debatieron el Título III. De los gastos de personal, aprobado con 177 votos a favor, 154 en contra y 2 abstenciones; la Sección 27 (Economía y Competitividad), que se aprobó con 176 votos a favor, 156 en contra y 1 abstención; y los Títulos IV: De las pensiones públicas, aprobado con 179 votos a favor, 153 en contra y 1 abstención; el VIII: Cotizaciones sociales, con 179 votos a favor, 151 en contra y 2 abstenciones; y la Sección 07 (Clases pasivas), con 194 votos a favor, 138 en contra y 1 abstención.
El debate continuó con el Título V: De las operaciones financieras, aprobado con 177 votos a favor, 154 en contra y 2 abstenciones; y la Sección 06 (Deuda pública), con 194 votos a favor, 137 en contra y 2 abstenciones; posteriormente, con el Título VI: Normas tributarias, aprobado con 180 votos a favor, 150 en contra y 3 abstenciones; y el Título VII: De los entes territoriales, que salió adelante con 178 votos a favor, 154 en contra y 1 abstención.
Las Disposiciones Adicionales, Transitorias, Derogatorias y Finales, debatidas también el martes, fueron aprobadas el miércoles con 177 votos a favor, 155 en contra y 2 abstenciones, con la incorporación de una enmienda pactada por los grupos Popular, CiU y PNV. Los Anexos, se aprobaron con 180 votos a favor, 152 en contra y 2 abstenciones, y la incorporación de cinco enmiendas del Grupo Socialista.
La primera jornada concluyó con el debate de las Secciones 01 a 05 y 08. La partidas que corresponde a la Casa de Su Majestad el Rey se aprobó con 280 votos a favor, 37 en contra y 16 abstenciones; la de Cortes Generales, con 194 a favor, 30 en contra y 107 abstenciones; la del Tribunal de Cuentas, con 297 votos a favor, 31 en contra y 5 abstenciones; la correspondiente al Tribunal Constitucional, con 283 a favor, 48 en contra y 2 abstenciones; la del Consejo de Estado, con 283 votos a favor, 42 en contra y 2 abstenciones; y la sección del Consejo General del Poder Judicial salió adelante con con 300 votos a favor, 30 en contra y 2 abstenciones.
Estas secciones han sido aprobadas con el texto elaborado en su día por la Comisión, salvo la disposición final decimoquinta, a la que se incorporó una transaccional acordada sobre la base de las enmiendas 2.023 del Grupo Popular, la 1.892 del PNV y la 3.601 de CiU, y los anexos, a los que se incorporaron cinco enmiendas del Grupo Socialista, concretamente la 736 y la 737 al Anexo II; y la 742, 743 y 744 a los Anexos Nuevos.
El Pleno se reanudó el miércoles a las 9,00 con las secciones 25 (Presidencia), que se aprobó con 177 votos a favor, 154 en contra y 1 abstención; 15 (Hacienda y Administraciones Públicas) aprobada con 178 votos a favor, 142 en contra y 3 abstenciones; y 36 (Sistemas de Financiación de Entes Territoriales), aprobado con 175 votos a favor, 155 en contra y 3 abstenciones; y la sección 16 (Interior), que se aprobó con 175, votos a favor, 156 en contra y una abstención.
Tras la primera votación, se debatieron las Secciones 23 (Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente), aprobada con 177 votos a favor, 154 en contra y 2 abstenciones; 13 (Justicia), con 177 votos a favor, 152 en contra y 3 abstenciones; 26 (Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad), con 177 votos a favor, 153 en contra y 1 abstención; 20 (Industria, Energía y Turismo), con 180 votos a favor y 151 en contra; 14 (Defensa), con 181 votos a favor, 147 en contra y 3 abstenciones; 18 (Educación, Cultura y Deporte), con 180 votos a favor, y 152 en contra; 19 (Empleo y Seguridad Social), con 181 votos a favor, 150 en contra y 1 abstención; y 60 (Seguridad Social), con 180 votos a favor, y 151 en contra.
Tramitación
El proyecto de Presupuestos comenzó su tramitación parlamentaria una vez entregado al presidente del Congreso de los Diputados, Jesús Posada, por el ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, Cristóbal Montoro, en un acto celebrado en el Salón de Pasos Perdidos.
El calendario de tramitación fija los plazos para que el proyecto de Presupuestos, que como establece el Reglamento del Congreso de los Diputados goza de preferencia en su tramitación sobre el resto de proyectos y proposiciones de ley, sea aprobado para entrar en vigor el 1 de enero de 2015.
Superado el debate de totalidad, que comenzó el martes, día 21 de octubre, a las 12,00 horas, con la presentación de la iniciativa por parte del Gobierno, y concluyó el miércoles al rechazarse, con 160 votos a favor y 184 en contra, las doce enmiendas de devolución presentadas, el proyecto pasó a ser debatido en ponencia y posteriormente en Comisión.
Una vez aprobado por el Pleno, reunido los días 11 a 13 de noviembre, el dictamen de la Comisión de Presupuestos, que en las sesiones celebradas los días 4 y 5 de noviembre aprobó sin modificaciones el informe de la ponencia, reunida el miércoles, 29 de octubre, el texto será remitido al Senado para continuar su tramitación.
CONGRESO DE LOS DIPUTADOS