Publicada la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2016

En el BOE del d铆a 30 de octubre se publica la Ley 48/2015, de 29 de octubre, de Presupuestos Generales del Estado para el a帽o 2016 (LPGE/2016) -correcci贸n de errores en BOE de 19 de enero de 2016-, incorpor谩ndose todo un conjunto de medidas que tienen incidencia en nuestro 谩mbito. Esta Ley deber谩, especialmente en esta ocasi贸n, conectarse con las publicadas en esta 煤ltima etapa de la Legislatura obligando al que se acerque a ella a realizar una tarea de b煤squeda de equivalencias porque, como se tendr谩 ocasi贸n de comprobar, refiere a normas que han mutado en textos refundidos de inminente entrada en vigor y algunas de ellas 鈥揷omo la Ley General de la Seguridad Social鈥 pendientes de publicaci贸n.

La LPGE/2016, con la estructura estandarizada de su articulado y la avalancha de disposiciones de toda 铆ndole en su parte extravagante, a la que nos han acostumbrado, presenta semejanzas indudables con las leyes de presupuestos precedentes, pero no solo de estructura, tambi茅n de contenido.

Sin perjuicio de remitir al lector, en este momento, a la web www.fiscal-impuestos.com, por lo que al comentario de las medidas de contenido fiscal se refiere, y, en los pr贸ximos d铆as, al an谩lisis que, a cargo de don Jos茅 Antonio PANIZO ROBLES, se publicar谩 en la RTSS.CEF聽 bajo el t铆tulo 芦La Seguridad Social en los Presupuestos Generales del Estado para 2016禄, destacamos los contenidos siguientes:

GASTOS DEL PERSONAL AL SERVICIO DEL SECTOR P脷BLICO
Como se indica en el Pre谩mbulo de la Ley, 芦la repercusi贸n que el mandato constitucional de estabilidad presupuestaria y la actual situaci贸n de nuestra econom铆a tienen sobre el personal al servicio del sector p煤blico se refleja en el Cap铆tulo I [del T铆tulo III], relativo a los 鈥淕astos del personal al servicio del sector p煤blico鈥澛 donde se establece que:

  • Con car谩cter general, en el a帽o聽2016, las retribuciones de este personal no podr谩n experimentar un incremento global superior al聽1 % respecto a las vigentes a聽31 de diciembre de聽2015 (art. 19.Dos).
  • Durante el ejercicio聽2016, las Administraciones, entidades y sociedades del sector p煤blico no podr谩n realizar aportaciones a planes de pensiones, de empleo o contratos de seguro colectivos que incluyan la cobertura de la contingencia de jubilaci贸n. Lo anterior no excluye la posibilidad de que se puedan realizar contratos de seguro colectivo que incluyan la cobertura de contingencias distintas a la de jubilaci贸n, eso s铆, siempre que no se produzca incremento de la masa salarial de la Administraci贸n de referencia. En esos t茅rminos 鈥揺sto es, sin incremento de la masa salarial鈥 tambi茅n se podr谩n realizar aportaciones a planes de pensiones de empleo o contratos de seguro colectivo que incluyan la cobertura de la contingencia de jubilaci贸n, siempre que los citados planes o contratos de seguro hubieran sido suscritos con anterioridad al聽31 de diciembre de聽2011 (art. 19.Tres).

Por su parte, fuera de la parte articulada de la Ley se introduce una disposici贸n (la adic. 12陋) para que el personal al servicio del sector p煤blico recupere parte de la paga extraordinaria y adicional del mes de diciembre de聽2012, que fue suprimida por aplicaci贸n del Real Decreto-ley聽20/2012, de聽13 de julio.

La OFERTA DE EMPLEO P脷BLICO, regulada en el Cap铆tulo I del T铆tulo III (art. 20 que habr谩 de ponerse en relaci贸n con las disps. adics. 13陋 鈥揷arreras judicial y fiscal鈥 y 14陋 鈥搈ilitares de tropa y mariner铆a-), establece al respecto que:

  • Se proceder谩 a la incorporaci贸n de nuevo personal, estableci茅ndose una tasa de reposici贸n del聽50 %, con car谩cter general.
  • Excepcionalmente se aumenta la tasa de reposici贸n permitida hasta el聽100 % en 聽ciertos sectores y administraciones considerados prioritarios (art. 20.Uno.2) interesando en particular la aplicaci贸n de esta previsi贸n a las Administraciones p煤blicas con competencias sanitarias respecto de las plazas de hospitales y centros de salud del Sistema Nacional de Salud [letra B)], a la Inspecci贸n de Trabajo y Seguridad Social, por cuanto se trata de personal de las Administraciones p煤blicas a quien compete el 芦control y lucha contra el fraude fiscal, laboral, de subvenciones p煤blicas y en materia de Seguridad Social, y del control de la asignaci贸n eficiente de los recursos p煤blicos禄 [letra E)] y a la Asistencia directa a los usuarios de los servicios sociales y gesti贸n de prestaciones y pol铆ticas activas en materia de empleo [letras O) y P)].
  • Se mantienen las restricciones a la contrataci贸n de personal laboral temporal y al nombramiento de funcionarios interinos, salvo en casos excepcionales y para cubrir necesidades urgentes e inaplazables que se restringir谩n a los sectores, funciones y categor铆as profesionales que se consideren prioritarios o que afecten al funcionamiento de los servicios p煤blicos esenciales (art. 20. Dos).
  • Se mantiene, igualmente, la posibilidad de celebraci贸n de contratos de puesta a disposici贸n con ETT pero con las mismas limitaciones que para la contrataci贸n directa y con la previa autorizaci贸n del Ministerio de Hacienda y Administraciones P煤blicas (art. 20.Cuatro, p谩rrafo 2潞).

PENSIONES P脷BLICAS: REVALORIZACI脫N Y CUANT脥AS

Como viene siendo habitual, el T铆tulo IV (arts. 36 a 46) se destina a las pensiones p煤blicas, destac谩ndose en esta ocasi贸n lo siguiente:

  • Con car谩cter general la revalorizaci贸n de las pensiones p煤blicas para 2016 se fija en un 0,25 %.
  • El l铆mite de pensi贸n p煤blica en 2016 se establece en 2.567,28 euros/mes o 35.941,92 euros/a帽o.
  • Las cuant铆as m铆nimas de las pensiones, en su modalidad contributiva, quedan fijadas, en c贸mputo anual, clase de pensi贸n y requisitos concurrentes en el titular, en los importes siguientes:

Clase de pensi贸n

Titulares

Con c贸nyuge a cargo

Euros/a帽o

Sin c贸nyuge: unidad econ贸mica unipersonal

Euros/a帽o

Con c贸nyuge no a cargo

Euros/a帽o

Jubilaci贸n

Titular con sesenta y cinco a帽os

10.988,60

8.905,40

8.449,00

Titular menor de sesenta y cinco a帽os

10.299,80

8.330,00

7.872,20

Titular con sesenta y cinco a帽os procedente de gran invalidez

16.483,60

13.358,80

12.674,20

Incapacidad Permanente

Gran invalidez

16.483,60

13.358,80

12.674,20

Absoluta

10.988,60

8.905,40

8.449,00

Total: Titular con sesenta y cinco a帽os

10.988,60

8.905,40

8.449,00

Total: Titular con edad entre sesenta y sesenta y cuatro a帽os

10.299,80

8.330,00

7.872,20

Total: Derivada de enfermedad com煤n menor de sesenta a帽os

5.538,40

5.538,40

55% Base m铆nima de cotizaci贸n del R茅gimen General

Parcial del r茅gimen de accidentes de trabajo: Titular con sesenta y cinco a帽os

10.988,60

8.905,40

8.449,00

Viudedad

Titular con cargas familiares

10.299,80

Titular con sesenta y cinco a帽os o con discapacidad en grado igual o superior al聽65 por聽100

8.905,40

Titular con edad entre sesenta y sesenta y cuatro a帽os

8.330,00

Titular con menos de sesenta a帽os

6.742,40

Clase de pensi贸n

Euros/a帽o

Orfandad

Por beneficiario

2.720,20

En la orfandad absoluta el m铆nimo se incrementar谩 en聽6.742,40 euros/a帽o distribuidos, en su caso, entre los beneficiarios.

Por beneficiario discapacitado menor de 聽18 a帽os con una discapacidad en grado igual o superior al聽65 por聽100

5.353,60

En favor de familiares

Por beneficiario

2.720,20

Si no existe viudo ni hu茅rfano pensionistas:

鈥 Un solo beneficiario con sesenta y cinco a帽os

6.575,80

鈥 Un solo beneficiario menor de sesenta y cinco a帽os

6.195,00

Varios beneficiarios: El m铆nimo asignado a cada uno de ellos se incrementar谩 en el importe que resulte de prorratear聽4.022,20 euros/a帽o entre el n煤mero de beneficiarios.

  • Por su parte, la cuant铆a de las pensiones de jubilaci贸n e invalidez, en su modalidad no contributiva, se fija en 5.150,60 euros 铆ntegros anuales.

Adem谩s, como viene siendo habitual, se recoge un complemento de pensi贸n, fijado en 525 euros anuales, para el pensionista que acredite fehacientemente carecer de vivienda en propiedad y tener, como residencia habitual, una vivienda alquilada en los t茅rminos y condiciones fijados en el art铆culo 45 de la LPGE/2016 y en el Real Decreto 1191/2012.

  • La cuant铆a de las pensiones SOVI no concurrentes se establece en 5.698,00 euros/a帽o; y la de las concurrentes en 5.532,80 euros/a帽o.
  • Adem谩s de los importes anteriores, y ahora en relaci贸n con las prestaciones familiares de la Seguridad Social en su modalidad no contributiva, y fuera de la parte articulada de la Ley (disp. adic. 26陋), se establecen las siguientes cuant铆as:

Asignaci贸n econ贸mica por hijo o menor acogido a cargo

Euros/a帽o

Art铆culo 182 bis.1 LGSS, por hijo o menor acogido

291 euros

Art铆culo 182 bis.2 LGSS, por hijo o menor acogido, con discapacidad 鈮 al 33%

1.000 euros

Art铆culo 182 bis.2 del LGSS, por hijo a cargo > 18 a帽os, con discapacidad 鈮 al 65%

4.414,80 euros

Art铆culo 182 bis.2 del LGSS, por hijo a cargo > 18 a帽os, con discapacidad 鈮 al 75%

6.622,80 euros

Los l铆mites de ingresos para tener derecho a la asignaci贸n econ贸mica por hijo o menor acogido a cargo quedan fijados en聽11.576,83 euros anuales y, si se trata de familias numerosas, en聽17.423,84 euros, increment谩ndose en聽2.822,18 euros por cada hijo a cargo a partir del cuarto, 茅ste incluido.

Subsidio de garant铆a de ingresos m铆nimos

149,86 euros/mes

Subsidio por ayuda de tercera persona

58,45 euros/mes

Subsidio de movilidad y compensaci贸n para gastos de transporte

63,30 euros/mes

  • Por 煤ltimo, y entre m谩s, las pensiones asistenciales (Ley de聽21 de julio de聽1960 y RD 2620/1981) ascender谩n a聽149,86 euros 铆ntegros mensuales (disp. adic. 29陋).

COTIZACIONES SOCIALES: BASES Y TIPOS

La normativa relativa a las bases y tipos de cotizaci贸n de los distintos reg铆menes de la Seguridad Social se contiene en el T铆tulo VIII (arts. 115 y 116), donde bajo la r煤brica 芦Cotizaciones Sociales禄, se procede a su actualizaci贸n. Sin perjuicio de hacer una remisi贸n a los preceptos indicados, se destaca:

  • El aumento en un 1 % del tope m谩ximo de las bases de cotizaci贸n que queda fijado en 3.642,00 euros mensuales (art. 115. Uno. 1).
  • La fijaci贸n para los trabajadores por cuenta propia o aut贸nomos de las siguientes bases m谩ximas y m铆nimas (art. 115.Cinco):

Situaci贸n

Base m铆nima
(euros/mes)

Base m谩xima (euros/mes)

Con car谩cter general.

893,10

3.642,00

Trabajadores con menos de 47 a帽os el 01-01-16.

893,10

3.642,00

Trabajadores aut贸nomos con 47 a帽os el 01-01-16 y que, en diciembre de 2015, viniesen cotizando por una base igual o superior a 1.945,80 euros/mes, o que causen alta en este R茅gimen Especial con posterioridad a la citada fecha.

893,10

3.642,00

Trabajadores aut贸nomos con 47 a帽os el 01-01-16 y que, en diciembre de 2015, viniesen cotizando por una base inferior a 1.945,80 euros/mes, pero que ejerzan opci贸n por una base superior antes del 30-06-16.

893,10

3.642,00

Trabajadores aut贸nomos con 47 el 01-01-16, que se hubiesen dado de alta en el RETA con 45 o m谩s a帽os, como consecuencia del fallecimiento del c贸nyuge titular de establecimiento.

893,10

3.642,00

Trabajadores aut贸nomos con 47 a帽os el 01-01-16 y que, en diciembre de 2015, viniesen cotizando por una base inferior a 1.945,80 euros/mes, sin que ejerzan opci贸n por otra base antes del 30-06-16.

893,10

1.964,70

Trabajadores aut贸nomos con 48 o m谩s a帽os de edad, el 01-01-16.

963,30

1.964,70

Trabajadores aut贸nomos con 48 o m谩s a帽os el 01-01-14, que se hubiesen dado de alta en el RETA con 45 o m谩s a帽os, como consecuencia del fallecimiento del c贸nyuge titular de establecimiento.

893,10

1.964,70

Trabajadores aut贸nomos que, antes del cumplimiento de los 50 a帽os, hubiesen cotizado a la Seguridad Social cinco o m谩s a帽os y con una base de cotizaci贸n, en diciembre 2015, igual o inferior a 1.945,80 euros/mes.

893,10

1.964,70

Trabajador que, antes del cumplimiento de los 50 a帽os, hubiese cotizado a la Seguridad Social cinco o m谩s a帽os y con una base de cotizaci贸n, en diciembre 2015, superior a 1.945,80 euros/mes.

893,10

(base de incrementada un 1 % )

Trabajador aut贸nomo con 48 o 49 a帽os que, antes del 30-06-16, hubiesen ejercitado la opci贸n de una base de cotizaci贸n en dicho ejercicio superior a 1.945,80 euros/mes.

893,10

(base de incrementada un 1 % )

Trabajador aut贸nomo con 10 o m谩s trabajadores a su servicio o聽 los que le sea de aplicaci贸n la disposici贸n adicional 27陋 de la LGSS.

Base m铆nima Grupo 1
R. General

Base m谩xima correspondiente en funci贸n de edad y otras circunstancias

  • Con relaci贸n a los tipos de cotizaci贸n:
    • Se mantienen los ya conocidos para las contingencias comunes (28,30 %, siendo el 23,60 % a cargo de la empresa y el 4,70 % a cargo del trabajador).
    • En lo que respecta a las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales (a cargo exclusivo de la empresa) donde 鈥揷omo se sabe鈥 se aplican los porcentajes de la tarifa de primas incluida en la disposici贸n adicional 4陋 de la Ley聽42/2006, de聽28 de diciembre, se incorpora una novedad 鈥揷on efectos de 1 de enero de 2016 y vigencia indefinida鈥 por cuanto en la disposici贸n final 8陋 de la LPGE/2016 se da nueva redacci贸n a una de las reglas (la Tercera del apdo. Dos de la disp. adic. 4陋 referida) establecidas para la determinaci贸n de los tipos aplicables cuando la ocupaci贸n desempe帽ada por el trabajador por cuenta ajena est茅 dentro de las enumeradas en el Cuadro II de la mencionada adicional 4陋, acot谩ndose en particular y a estos efectos qui茅nes tendr谩n la consideraci贸n de 芦personal en trabajos exclusivos de oficina禄.

Disposici贸n adicional cuarta Ley 42/2006. Tarifa de primas para la cotizaci贸n a la Seguridad Social por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

Uno. (鈥)

CUADRO II

Tipos de cotizaci贸n

Tipos aplicables a ocupaciones y situaciones en todas las actividades

IT

IMS

TOTAL

a

Personal en trabajos exclusivos de oficina.

0,65

0,35

1,00

b

Representantes de Comercio.

1,00

1,00

2,00

d

Personal de oficios en instalaciones y reparaciones en edificios, obras y trabajos de construcci贸n en general.

3,35

3,35

6,70

f

Conductores de veh铆culo autom贸vil de transporte de mercanc铆as que tenga una capacidad de carga 煤til superior a 3,5 Tm.

3,35

3,35

6,70

g

Personal de limpieza en general. Limpieza de edificios y de todo tipo de establecimientos. Limpieza de calles.

2,10

1,50

3,60

h

Vigilantes, guardas, guardas jurados y personal de seguridad.

1,40

2,20

3,60

Dos. En orden a la aplicaci贸n de lo establecido en el apartado Uno anterior se tendr谩n en cuenta las siguientes reglas:

(鈥)

(Redacci贸n antes LPGE/2016) Tercera. No obstante lo indicado en la regla anterior, cuando la ocupaci贸n desempe帽ada por el trabajador por cuenta ajena, o la situaci贸n en que 茅ste se halle, se correspondan con alguna de las enumeradas en el Cuadro II, el tipo de cotizaci贸n aplicable ser谩 el previsto en dicho Cuadro para la ocupaci贸n o situaci贸n de que se trate, en tanto que 茅sta difiera del que corresponda en raz贸n de la actividad de la empresa.

(Redacci贸n tras LPGE/2016) Tercera. No obstante lo indicado en la regla anterior, cuando la ocupaci贸n desempe帽ada por el trabajador por cuenta ajena se corresponda con alguna de las enumeradas en el Cuadro II, el tipo de cotizaci贸n aplicable ser谩 el previsto en dicho cuadro para la ocupaci贸n de que se trate, en tanto que el tipo correspondiente a tal ocupaci贸n difiera del que corresponda en raz贸n de la actividad de la empresa.

A los efectos de la determinaci贸n del tipo de cotizaci贸n aplicable a las ocupaciones referidas en la letra 芦a禄 del Cuadro II, se considerar谩 芦personal en trabajos exclusivos de oficina禄 a los trabajadores por cuenta ajena que, sin estar sometidos a los riesgos de la actividad econ贸mica de la empresa, desarrollen su ocupaci贸n exclusivamente en la realizaci贸n de trabajos propios de oficina aun cuando los mismos se correspondan con la actividad de la empresa, y siempre que tales trabajos se desarrollen 煤nicamente en los lugares destinados a oficinas de la empresa.

    • Se mantienen sin novedad los tipos de cotizaci贸n por Desempleo, Fondo de Garant铆a Salarial, Formaci贸n Profesional y Cese de Actividad de los Trabajadores Aut贸nomos (art. 115. Diez).

Adem谩s, en la parte final de la norma se contienen disposiciones que interesan al 谩mbito de la cotizaci贸n, destac谩ndose las siguientes:

  • Se mantiene la regulaci贸n prevista en ejercicios anteriores de reducci贸n del 50 % en la cotizaci贸n empresarial por contingencias comunes en los supuestos de cambio de puesto de trabajo por riesgo durante el embarazo o durante la lactancia natural, as铆 como en los supuestos de enfermedad profesional (disp. adic. 86陋).
  • Se prorrogan durante el ejercicio 2016 los beneficios en la cotizaci贸n a la Seguridad Social reconocidos en la disposici贸n transitoria 煤nica de la Ley 27/2011, de 1 de agosto, sobre actualizaci贸n, adecuaci贸n y modernizaci贸n del sistema de Seguridad Social, de modo que se aplica una reducci贸n del 20 % a las cotizaciones devengadas por la contrataci贸n de las personas que presten servicios en el hogar familiar, siempre que la obligaci贸n de cotizar se hubiese iniciado a partir de la fecha de la integraci贸n del anterior R茅gimen Especial de Empleados de Hogar en el R茅gimen General de la Seguridad Social. Esta reducci贸n de cuotas se ampl铆a con una bonificaci贸n hasta llegar al 45聽% para familias numerosas (disp. adic. 87陋).
  • Se ampl铆an hasta el 31 de diciembre de 2016 las medidas de apoyo a la prolongaci贸n del periodo de actividad de los trabajadores con contratos fijos discontinuos en los sectores de turismo y comercio y hosteler铆a vinculados a la actividad tur铆stica de manera que durante 2016 las empresas (excluidas las pertenecientes al sector p煤blico) encuadradas en estos sectores, que generen actividad productiva en los meses de febrero, marzo y de noviembre de cada a帽o y que inicien y/o mantengan en alta durante dichos meses la ocupaci贸n de los trabajadores con contratos de car谩cter fijo discontinuo, podr谩n aplicar una bonificaci贸n en dichos meses del 50% de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes, as铆 como por los conceptos de recaudaci贸n conjunta de Desempleo, FOGASA y Formaci贸n profesional de dichos trabajadores (disp. adic. 89陋).

MODIFICACIONES Y APLAZAMIENTOS

Adem谩s de las cuestiones vinculadas de forma directa con los ingresos (cotizaciones) y gastos (principalmente pensiones) del sistema de la Seguridad Social, la LPGE/2016 aborda otras que le afectan como las siguientes:

  • Con efectos de聽1 de enero de聽2016 y vigencia indefinida se introducen por la disposici贸n final 2陋 de la Ley que nos ocupa las siguientes modificaciones en la LGSS:
    • Se incorpora a trav茅s de un nuevo art铆culo 50 bis (que queda integrado en la Secci贸n 3陋 鈥搎ue cambia su r煤brica鈥 del Cap铆tulo IV, T铆tulo I de la LGSS) un complemento por maternidad en las pensiones contributivas que tiene como finalidad confesada el reconocimiento de la contribuci贸n demogr谩fica al sistema de Seguridad Social de las mujeres trabajadoras que han compatibilizado su carrera laboral con la maternidad. 聽

    Las beneficiarias ser谩n las mujeres que:

    • Hayan tenido hijos naturales o adoptados.
    • Sean beneficiarias en cualquier r茅gimen de Seguridad Social de pensiones contributivas de jubilaci贸n (salvo jubilaci贸n anticipada por voluntad de la interesada y jubilaci贸n parcial 鈥vid. art. 50 bis.4 LGSS鈥), viudedad e incapacidad permanente causadas a partir del 1 de enero de 2016 (dis. final 3陋 LPGE/2016).

    El complemento consistir谩 en un importe equivalente al resultado de aplicar a la cuant铆a inicial de las pensiones citadas, un porcentaje que depender谩 del n煤mero de hijos que se tenga antes del momento del hecho causante de la pensi贸n seg煤n la siguiente escala: 2 hijos: 5%; 3 hijos: 10% y 4 o m谩s hijos: 15%.

    El precepto incorporado establece c贸mo proceder cuando la pensi贸n a complementar se causa por totalizaci贸n de per铆odos de seguro a prorrata temporis, en aplicaci贸n de normativa internacional, y c贸mo ha de calcularse el complemento cuando por aplicaci贸n de los porcentajes referidos en el p谩rrafo anterior se supere el l铆mite m谩ximo de pensiones p煤blicas (recu茅rdese 2.567,28 euros mensuales en 2016), cuando se est茅 ante supuestos de concurrencia de pensiones o cuando proceden los complementos por m铆nimos de las pensiones.

    • Se modifica la regla de compatibilidad de la pensi贸n de invalidez en su modalidad no contributiva (nueva redacci贸n del art. 147 LGSS) para los casos de personas que tuvieran esa consideraci贸n antes de iniciar una actividad lucrativa. As铆, a partir del pr贸ximo 1 de enero, durante los cuatro a帽os siguientes al inicio de la actividad, la suma de la cuant铆a de la pensi贸n de invalidez y de los ingresos obtenidos por la actividad desarrollada no podr谩 ser superior, en c贸mputo anual, al importe, tambi茅n en c贸mputo anual, de la suma del IPREM, excluidas las pagas extraordinarias y la pensi贸n de invalidez no contributiva vigentes en cada momento (hasta ese momento el l铆mite anual para la suma de pensi贸n e ingresos se sit煤a en el importe, tambi茅n anual, del IPREM vigente). En caso de exceder de dicha cuant铆a, se minorar谩 el importe de la pensi贸n en la cuant铆a que resulte necesaria para no sobrepasar dicho l铆mite (hasta el 31 de diciembre del presente a帽o, para los casos en que se sobrepasara la cuant铆a l铆mite, se minora el importe de la pensi贸n en el 50 % del exceso sin que, en ning煤n caso, la suma de la pensi贸n y de los ingresos pueda superar 1,5 veces el IPREM).

  • Modificaciones en el campo de aplicaci贸n del R茅gimen Especial del Mar: Las neskatillas y las empacadoras. Tan solo hace unos d铆as, el 22 de octubre para ser m谩s exactos, se daba cuenta en este sitio de la publicaci贸n de la Ley 47/2015, de 21 de octubre, reguladora de la protecci贸n social de las personas trabajadoras del sector mar铆timo-pesquero, y se llamaba la atenci贸n sobre el sorprendente hecho de la no inclusi贸n en el campo de aplicaci贸n del R茅gimen Especial del colectivo de neskatillas y empacadoras, que aparec铆a en el texto del Proyecto de Ley tras su paso por el Senado pero que finalmente no recog铆a la Ley definitiva. Pues bien, la disposici贸n final 4陋 de la LPGE/2016 introduce el primer cambio en la norma que acaba de publicarse a帽adiendo una disposici贸n adicional cuarta, con efectos de 1 de enero y vigencia indefinida, para reconocer a efectos de su encuadramiento en el R茅gimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores del Mar, como una especialidad de la provincia de Bizkaia, la existencia del colectivo de neskatillas y empacadoras.
  • Se modifica, a trav茅s de la disposici贸n final 5陋, la Ley 16/2003, de 28 de mayo, de cohesi贸n y calidad del Sistema Nacional de Salud, en relaci贸n con uno de los supuestos que definen la condici贸n de asegurado a efectos de la prestaci贸n de servicios sanitarios y sociosanitarios; en concreto, se establece que la tendr谩n [art. 3.2 d)] los que hayan agotado la prestaci贸n o el subsidio por desempleo u otras prestaciones de similar naturaleza, se encuentren en situaci贸n de desempleo, no acrediten la condici贸n de asegurado por cualquier otro t铆tulo y residan en Espa帽a, especific谩ndose 鈥搚 aqu铆 reside la novedad鈥 que a estos solos efectos, la realizaci贸n de trabajos por cuenta ajena o propia, por un per铆odo inferior a 6 meses, cuando no se acceda a nueva prestaci贸n o subsidio por desempleo, no impedir谩 recuperar la condici贸n de parado que agot贸 la prestaci贸n o el subsidio por desempleo.
  • Se introduce (disp. final 9陋.Dos, que habr谩 que poner en relaci贸n con las disps. adics. 92陋 y 93陋), a帽adiendo una nueva disposici贸n adicional 16陋 a la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto B谩sico del Empleado P煤blico, y tambi茅n en ese caso con efectos de 1 de enero del pr贸ximo a帽o y vigencia indefinida, un nuevo permiso retribuido para las funcionarias en estado de gestaci贸n a partir del d铆a primero de la semana聽 37 de embarazo (semana 35 si se trata de gestaci贸n m煤ltiple), hasta la fecha del parto. Este permiso lo podr谩 establecer cada Administraci贸n p煤blica en su respectivo 谩mbito.
  • La Ley 7/2007, de 12 de abril,, tambi茅n se ve afectada (disp. final 9陋.Uno LPGE/2016) en su art铆culo 50, al que se adiciona un p谩rrafo para consignar que 芦Cuando las situaciones de permiso de maternidad, incapacidad temporal, riesgo durante la lactancia o riesgo durante el embarazo impidan iniciar el disfrute de las vacaciones dentro del a帽o natural al que correspondan, o una vez iniciado el periodo vacacional sobreviniera una de dichas situaciones, el periodo vacacional se podr谩 disfrutar aunque haya terminado el a帽o natural a que correspondan y siempre que no hayan transcurrido m谩s de dieciocho meses a partir del final del a帽o en que se hayan originado禄.
  • Se aplaza, de nuevo sine die, la previsi贸n de incremento hasta el 60% de la base reguladora, de la pensi贸n de viudedad a favor de pensionistas con 65 o m谩s a帽os que no perciban otra pensi贸n p煤blica, contenida en la disposici贸n adicional 30陋 de Ley聽27/2011, de聽1 de agosto (disp. adic. 28陋).
  • Queda sin efecto, un ejercicio m谩s, lo previsto en el art铆culo 2 ter. 4 de la Ley Org谩nica de Extranjer铆a, de manera que tampoco en 2016 se financiar谩n los programas de acci贸n para reforzar la integraci贸n social de los inmigrantes con cargo a un fondo estatal que podr铆a incluir f贸rmulas de cofinanciaci贸n por parte de las Administraciones receptoras de las partidas del fondo (disp. adic. 75).
  • Como en ejercicios anteriores, tambi茅n en 2016 se suspende la aplicaci贸n de los art铆culos 7.2, 8.2 a), 10 y 32.3, p谩rrafo primero y de la disposici贸n transitoria primera de la Ley聽39/2006, de聽14 de diciembre, de Dependencia (disp. adic. 76陋).
  • Durante el a帽o 2016 queda en suspenso la aplicaci贸n de la disposici贸n adicional 5陋 de la Ley聽56/2003, de聽16 de diciembre, de Empleo (referencia que ha de entenderse efectuada a la disp. adic. tercera del RD Legislativo 3/2015, en vigor el 13 de noviembre), esto es, no se aportar谩 nada en este ejercicio al Plan de empleo de Canarias (disp. adic. 77陋).
  • Se aplaza la aplicaci贸n de lo establecido en la disposici贸n adicional 28陋 de la Ley de reforma de las pensiones donde se fija el plazo de un a帽o para que el Gobierno presente un proyecto de ley que establezca un sistema de compensaci贸n a la Seguridad Social para que por 茅sta pueda reconocerse, a favor de las personas interesadas, un periodo de asimilaci贸n del tiempo de servicio militar obligatorio o de prestaci贸n social sustitutoria que compense la interrupci贸n de las carreras de cotizaci贸n ocasionada por tales circunstancias (disp. adic. 88陋).
  • Se demora un a帽o m谩s (hasta 1 de enero de 2017) la entrada en vigor de la ampliaci贸n de la duraci贸n del permiso por paternidad previsto en la disposici贸n final 2陋 de la Ley 9/2009 a la que se da nueva redacci贸n (disp. final 11陋).

Para concluir, adem谩s de las modificaciones y aplazamientos rese帽ados, tambi茅n cabe destacar que:

  • El indicador p煤blico de renta de efectos m煤ltiples (IPREM) se mantiene en los mismos t茅rminos que en ejercicios precedentes (disp. adic. 84陋): 532,51 euros/mes (17,75 euros/d铆a).
  • El inter茅s legal del dinero se fija en el 3% y el de demora en el 3,75% (disp. adic. 34陋).Se deroga la disposici贸n adicional d茅cima de la Ley 40/2007, de聽4 de diciembre, de medidas en materia de Seguridad Social, donde se preve铆a que el auxilio por defunci贸n se incrementar铆a en un 50 % en 5 a帽os (a partir del 2008) , a raz贸n de un 10 % anual y que, a partir de ese momento, en cada ejercicio, se actualizar铆a con arreglo al IPC.