La Administración ante la jurisdicción de lo social: aspectos críticos

(Artículo adaptado a la reforma introducida por Ley 3/2012, de 6 de julio)

Este artículo analiza el proceso ante los Juzgados de lo Social tras la asunción por dicho orden de la competencia para el enjuiciamiento de los actos de la Administración laboral en el ejercicio de sus potestades. Se aborda la regulación inicial contenida en la Ley 36/2011, reguladora de la jurisdicción social así como las reformas introducidas en dicho cuerpo normativo por medio del Real Decreto-Ley 3/2012, de 10 de febrero, y de la Ley 3/2012, de 6 de julio, prestando especial atención a aquellos actos administrativos de efectos colectivos. Por último, el artículo aborda la reciente Ley de Tasas y su impacto en el enjuiciamiento laboral.

Palabras clave: Administración laboral, jurisdicción social y proceso laboral.

 

Nieves Rabassó Rodríguez
Abogado

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RTSS. CEF. NÚM. 357 (diciembre 2012)

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SUMARIO

I. Introducción.

II. Derecho administrativo laboral como integrante de la rama social del derecho.

III. Competencia del orden social de la jurisdicción respecto del acto administrativo.

  1. Inclusiones.
  2. Exclusiones.
  3. Especial referencia a los procesos frente a la Tesorería General y la posible eficacia de la prejudicialidad y el efecto de la cosa juzgada.
  4. La concreta responsabilidad patrimonial como consecuencia de la defectuosa asistencia sanitaria en el ámbito prestacional de la Seguridad Social.
  5. Ausencia en la Ley Reguladora de una referencia a la competencia sobre actos preparatorios y diligencias preliminares.

IV. El agotamiento de la vía administrativa previa.

V. La Administración empleadora en el ámbito del proceso laboral.

VI. La Administración en los procesos en materia de Seguridad Social.

  1. Impugnación de altas médicas.
  2. La intervención adhesiva y la intervención judicial.
  3. La revisión de los propios actos administrativos.
  4. El Servicio Público de Empleo Estatal ante el fraude en la contratación laboral.

VII. Procedimiento de oficio.

VIII. Impugnación de actos administativos en materia laboral.

  1. El proceso.
  2. La sentencia.
  3. Declaración de lesividad y acción.
  4. La extinción del contrato de trabajo debido a fuerza mayor; su dudosa ubicación en la Ley Reguladora.
  5. La suspensión de la ejecutividad del acto impugnado.

IX. Breve referencia a la incidencia de la Ley de Tasas Judiciales.

X. Conclusiones.