Mediante la presente Orden SND/322/2020, de 3 de abril (BOE de 4 de abril), con entrada en vigor en la fecha de su publicación, se modifican la Orden SND/275/2020, de 23 de marzo y la Orden SND/295/2020, de 26 de marzo, y se establecen nuevas medidas para atender a necesidades urgentes de carácter social o sanitario en el ámbito de la situación de las crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19.

Ante la grave crisis que nos asola la Orden adopta nuevas medidas con el fin de contribuir a la contención del COVID-19 en los centros de servicios sociales de carácter residencial.

El Real Decreto-ley 11/2020, de 31 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes complementarias en el ámbito social y económico para hacer frente al COVID-19, ha regulado en su artículo 28 el derecho a percepción del bono social por parte de trabajadores autónomos que hayan cesado su actividad o hayan visto reducida su facturación como consecuencia del COVID-19 y sean titulares de un punto de suministro de electricidad en su vivienda habitual. Este artículo ha sido desarrollado por la Orden TED/320/2020, de 3 de abril (publicada en el BOE de 4 de abril y en vigor desde ese mismo día), disposición que, además, modifica el modelo de solicitud de dicho bono social, lo que obliga a los comercializadores de referencia proceder a su adaptación antes de ponerlo a disposición de los consumidores comprendidos en el ámbito de aplicación del mencionado artículo 28.

La crisis sanitaria que estamos padeciendo como consecuencia del COVID-19 está teniendo un impacto directo en la economía y en la sociedad, en las cadenas productivas y en el día a día de los ciudadanos, así como en los mercados financieros. Las medidas adoptadas hasta el momento, siendo trasversales, y teniendo como denominador común la protección del empleo, la ayuda a los más vulnerables y el mantenimiento del tejido productivo, se amplían y complementan con las contenidas en el Real Decreto-Ley 11/2020, de 31 de marzo–en adelante, RDL– (BOE de 1 de abril).

Estas nuevas medidas, numerosas y de muy distinta naturaleza, si bien la mayoría de ellas afectan de un modo u otro a nuestro ámbito, extienden su vigencia desde el 2 de abril hasta un mes después del fin del estado de alarma, sin perjuicio de que pueda acordarse su prórroga y de que se hayan de respetar los plazos determinados que en su caso se establezcan para medidas concretas.

De los contenidos que este RDL recoge a lo largo 54 artículos, 22 disposiciones adicionales, 5 transitorias, 13 finales y 4 anexos, destacamos las siguientes:

• Se crea un subsidio extraordinario por falta de actividad para las personas empleadas del hogar (arts. 30, 31 y 32, y disp. trans. 3ª RDL)

• Se crea el subsidio de desempleo excepcional por fin de contrato temporal (art. 33 y disp. trans. 3ª RDL)

• Se extiende la incapacidad temporal a las personas trabajadoras de servicios esenciales en caso de confinamiento total (disp. adic. 21ª RDL)

• Se habilita a la TGSS para conceder moratorias de cotizaciones sociales a empresas y autónomos (art. 34 y disp. adic. 16ª RDL)

• Se permite a empresas y autónomos el aplazamiento con rebaja del tipo de interés del pago de deudas con la Seguridad Social que tengan que ingresar entre abril y junio de 2020 (art. 35 y disp. adic. 16ª RDL)

• Se establece la compatibilidad del subsidio por cuidado de menor y prestación por desempleo o cese de actividad durante la permanencia del estado de alarma (disp. adic. 22ª RDL)

• Se establece la compatibilidad de la pensión de jubilación con el nombramiento como personal estatutario de profesionales sanitarios jubilados (disp. adic. 15ª RDL)

• Se hace indicación expresa de la aplicación de las especialidades en la prestación por desempleo de los fijos discontinuos del artículo 25.6 a los que hayan visto suspendida su relación laboral antes del 28 de marzo (disp. final 1ª. 18 RDL)

• Se recurre a la variabilidad o estacionalidad del empleo como circunstancias a valorar para entender cumplido por las empresas el compromiso del mantenimiento del empleo previsto en el RDL 8/2020 (disp. adic. 14ª RDL)

• Se amplía en las universidades la duración de determinados contratos de personal docente e investigador (disp. adic. 12ª RDL)

• Se recoge la posibilidad de prorrogar los contratos de duración determinada de los investigadores (disp. adic. 13ª RDL)

• Se amplían los plazos para recurrir (disp. adic. 8ª RDL)

• Se establecen previsiones en materia de concurso de acreedores (disp. trans. 4ª y disp. final 1ª.16 RDL)

• Se prevé la aprobación de un plan de actuación para agilizar la actividad judicial en el orden social…«a la vuelta» (disp. adic. 9ª RDL)

• Se permite destinar los ingresos derivados de la cotización por formación profesional obtenidos en el ejercicio 2020 a la financiación de la protección por desempleo o fomento de la contratación de desempleados (disp. adic. 7ª RDL)

• Otras medidas

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La Orden SND/307/2020, 30 de marzo (BOE de 30 de marzo), en vigor el mismo día de su publicación y de aplicación durante la vigencia del permiso retribuido recuperable regulado en el Real Decreto-Ley 10/2020, de 29 de marzo, por un lado, especifica que están fuera del ámbito de aplicación del Real Decreto-Ley 10/2020 los trabajadores por cuenta propia y las actividades de representación sindical y patronal, y, por otro, establece el modelo de declaración responsable para facilitar los trayectos necesarios entre el lugar de residencia y de trabajo de aquellos que deben acudir a sus puestos.

El Real Decreto-Ley 9/2020, de 27 de marzo (en adelante, RDL), publicado y en vigor el 28 de marzo, recoge en nuestro ámbito las medidas que se exponen a continuación y que complementan las adoptadas en el Real Decreto-Ley 8/2020 con el fin de paliar los devastadores efectos del COVID-19 en nuestro mercado laboral.

La Resolución de 25 de marzo de 2020, del Congreso de los Diputados (BOE del 28 de marzo), ordena la publicación del Acuerdo de autorización de la prórroga del estado de alarma declarado por el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, hasta las 00:00 horas del día 12 de abril de 2020.