Banner Cursos CEF.

Estudios. La Carta Social Europea como tratado europeo de los derechos sociales por excelencia y su mayor relevancia en el contexto de la pandemia de COVID-19

Enviado por Editorial el Jue, 01/07/2021 - 10:31

El presente trabajo aborda la relevancia del tratado más emblemático de derechos sociales (la Carta Social Europea) en el marco de la actual crisis del coronavirus. En este sentido, el epígrafe primero critica los agravios iniciales que se plasmaron en la Carta originaria de 1961, los cuales continúan sorprendentemente invocándose desde posiciones reticentes para evitar la evolución y consolidación del sistema de la Carta. El segundo epígrafe se centra en la Carta Social como «Constitución Social de Europa» a través de la efectividad de su propio sistema garantista y su autoafirmación, tanto en el seno del Consejo de Europa (particularmente, en su relación con el Convenio Europeo de Derechos Humanos y el Tribunal Europeo de Derechos Humanos), como con respecto a la Unión Europea (señaladamente, en comparación con sus instrumentos más significativos –pero más débiles– sobre derechos sociales y con el Tribunal de Justicia). A continuación, los epígrafes tercero y cuarto analizan, sucesivamente, la Carta Social Europea como parte del sistema global de derechos humanos y del sistema constitucional de derechos fundamentales. Por último, el epígrafe quinto incluye unas reflexiones sobre la Carta Social como baluarte continental para los derechos sociales y pilar del modelo social europeo en el contexto de la pandemia de COVID-19.

Palabras clave: Comité Europeo de Derechos Sociales; proceso de Turín; efectividad; principio pro personae; voluntad positiva.

Luis Jimena Quesada
Catedrático de Derecho Constitucional.
Universidad de Valencia

Puede adquirir este documento en la página web ceflegal.com
RTSS. CEF. NÚM. 460 (julio 2021)

Comprar Documento en ceflegal.com

Referencias bibliográficas

Abramovich, Víctor y Courtis, Christian. (2002). Los derechos sociales como derechos exigibles. Trotta.
Akandji-Kombé, Jean François. (2006). Carta Social Europea y Convenio Europeo de Derechos Humanos: perspectivas para la próxima década. Revista de Derecho Político, 67, 387-407. https://doi.org/10.5944/rdp.67.2006.9005.
Aliprantis, Nikitas. (2006). Les droits sociaux sont justiciables! Droit Social, 2, 158-164.
Barrero Ortega, Abraham. (2019). Nuevos derechos y garantías. Tirant lo Blanch.
Bazán, Víctor. (2011). Control de convencionalidad, aperturas dialógicas e influencias jurisdiccionales recíprocas. Revista Europea de Derechos Fundamentales, 18, 63-104.
Belorgey, Jean Michel. (2010). Le Conseil de l’Europe au milieu du gué. Revue Administrative, 372, 625-626.
Bidart Campos, Germán. (1994). La interpretación del sistema de derechos humanos. Revista del Instituto Interamericano de Derechos Humanos, 19, 11-46.
Biglino Campos, María Paloma. (2008). La primacía del derecho comunitario: una mirada contrapuesta. La perspectiva española. En Ana María Carmona Contreras (Coord.a), La Unión Europea en perspectiva constitucional (pp. 35-52). Aranzadi Thomson Reuters.
Brillat, Manuela. (2021). UWE c. Europe: Marie Curie s’en va-t-en guerre! Lex Social. Revista Jurídica de los Derechos Sociales, 1(11), 284-297. https://doi.org/10.46661/lexsocial.5477.
Canosa Usera, Raúl. (2015). El control de convencionalidad. Civitas/Thomson Reuters.
Cançado Trindade, Antônio Augusto. (1998). Reflexiones sobre la interacción entre el derecho internacional y el derecho interno en la protección de los derechos humanos. En V Congreso Iberoamericano de Derecho Constitucional (pp. 107-135). Universidad Nacional Autónoma de México.
Chatton, Gregor T. (2008). La armonización de las prácticas jurisprudenciales del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y del Comité Europeo de Derechos Sociales: una evolución discreta. Revista de Derecho Político, 73, 271-310. https://doi.org/10.5944/rdp.73.2008.9065.
Dalli, María. (2021). El ingreso mínimo vital y el derecho a la asistencia social de la Carta Social Europea. Lex Social. Revista Jurídica de los Derechos Sociales, 1(11), 208-242. https://doi.org/10.46661/lexsocial.5506.
Fernández de Casadevante Romaní, Carlos y Jiménez García, Francisco. (2006). El derecho internacional de los derechos humanos en la Constitución española: 25 años de jurisprudencia constitucional. Thomson/Civitas.
Fondevila Marón, Manuel. (2017). Control de convencionalidad y tutela multinivel de derechos. Estudios de Deusto, 1(65), 347-360. https://doi.org/10.18543/ed-65(1)-2017pp347-360.
García-Perrote Escartín, Ignacio. (2016). Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, Carta Social Europea y reforma laboral española. A propósito de la duración del periodo de prueba del contrato de trabajo de apoyo a los emprendedores. Trabajo y Derecho. Nueva Revista de Actualidad y Relaciones Laborales, 15, 18-44.
Goerlich Peset, José María. (2021). (Re)descubriendo el control de convencionalidad: ¿activismo o autocontención judicial? Labos. Revista de Derecho del Trabajo y Protección Social, 1(2), 4-17. https://doi.org/10.20318/labos.2021.6044.
González de Rivera Serra, Francesc Xavier. (2016). Conversaciones entre la norma internacional y la norma interna: la aplicación por los órganos judiciales. En Josep Fargas Fernández (Coord.), Los derechos laborales desde la perspectiva de la teoría general del contrato y de la normativa internacional (pp. 85-120). Huygens Editorial.
Jimena Quesada, Luis. (2012). Profils juridictionnels et effectivité des décisions du Comité européen des droits sociaux. En Diane Roman (Dir.a), La justiciabilité des droits sociaux: vecteurs et résistances (pp. 165-177). Pedone.
Jimena Quesada, Luis. (2014). Interdependence of the Reporting System and the Collective Complaint Procedure: Indivisibility of Human Rights and Indivisibility of Guarantees. En Marilisa D’Amico y Giovanni Guiglia (Dirs.), European Social Charter and the Challenges of the XXI Century (pp. 143-158). Edizioni Scientifiche Italiane.
Jimena Quesada, Luis. (2015). El Comité Europeo de Derechos Sociales: sinergias e impacto en el sistema internacional de derechos humanos y en los ordenamientos nacionales. Revista Europea de Derechos Fundamentales, 25, 99-127 .
Jimena Quesada, Luis. (2016). Social rights and policies in the European Union: new challenges in a context of economic crisis. Tirant lo Blanch.
Jimena Quesada, Luis. (2018a). Le rôle des pouvoirs locaux et regional dans la mise en œuvre de la Charte sociale européenne. Lex Social. Revista Jurídica de los Derechos Sociales, 2(8), 1-17.
Jimena Quesada, Luis. (2018b). Retrospectiva del proceso de Turín: origen y trabajos preparatorios de la Carta Social Europea. Revista del Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social, 137, 17-41.
Jimena Quesada, Luis. (2019a). La consagración del control de convencionalidad por la jurisdicción constitucional en España y su impacto en materia de derechos sociolaborales (Comentario a la STC 140/2018, de 20 de diciembre). Revista General de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, 53, 34-461.
Jimena Quesada, Luis. (2019b). La efectividad de las resoluciones del Comité Europeo de Derechos Sociales. En Carlos Fernández de Casadevante Romaní (Coord.), Los efectos jurídicos en España de las decisiones de los órganos internacionales de control en materia de derechos humanos de naturaleza no jurisdiccional (pp. 125-167). Dykinson.
Jimena Quesada, Luis. (2021). Diez razones para la aceptación de la Carta Social Europea y del procedimiento de reclamaciones colectivas. En Carmen Salcedo Beltrán (Dir.a), La Carta Social Europea. Pilar de recuperación y sostenibilidad del modelo social europeo (homenaje al Profesor José Vida Soria) (pp. 37-56). Tirant lo Blanch.
Malinowski, Jan. (2019). Charte sociale européenne-1961. Pour la défense de Cendrillon. En Artisans de l’Europe. 30 témoignages pour 70 ans d’Histoire (1949-2019) (pp. 37-44). La Nuée Bleue.
Márquez Prieto, Antonio. (2017). Obligaciones y vínculos (artículos A y B). En Cristina Monereo Atienza y José Luis Monereo Pérez (Dirs. y Coords.), La garantía multinivel de los derechos fundamentales en el Consejo de Europa. El Convenio Europeo de Derechos Humanos y la Carta Social Europea (pp. 971-973). Comares.
Matía Portilla, Francisco Javier. (2018). Los tratados internacionales y el principio democrático. Marcial Pons.
Molina Navarrete, Cristóbal. (2014). Reforma laboral y «justicia constitucional»: el Tribunal Constitucional ni es infalible ni ya tiene la última palabra. Revista de Trabajo y Seguridad Social. CEF, 377-378, 183-190.
Monereo Pérez, José Luis. (2021). La garantía del derecho a la existencia y los fundamentos jurídicos de la renta mínima en la Carta Social Europea. En Carmen Salcedo Beltrán (Dir.a), La Carta Social Europea. Pilar de recuperación y sostenibilidad del modelo social europeo (homenaje al Profesor José Vida Soria) (pp. 197-272). Tirant lo Blanch.
Nash Rojas, Claudio. (2013). Control de convencionalidad. Precisiones conceptuales y desafíos a la luz de la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Anuario de Derecho Constitucional Latinoamericano, año XIX, 489-509.
Nivard, Carole. (2013). La justice sociale dans la jurisprudence conventionnelle. En Laurence Burgorgue-Larsen (Dir.), La justice sociale saisie par les juges en Europe (pp. 61-80). Pedone.
Noguera Fernández, Albert. (2016). Hacia una reforma de la Carta Social Europea: propuestas para seguir avanzando en la justiciabilidad de los derechos sociales. Revista Española de la Función Consultiva, 26, 105-126.
Nuevo López, Pablo. (2015). Control de convencionalidad y aplicación judicial de los derechos fundamentales de la Unión Europea. Revista Catalana de Dret Públic, 50, 141-160.
Peces-Barba Martínez, Gregorio. (1988). La elaboración de la Constitución de 1978. Centro de Estudios Constitucionales.
Roman, Diane. (2009). L’universalité des droits sociaux à travers l’exemple du droit à la protection sociale. Cahiers de la Recherche sur les Droits Fondamentaux, 7, 117-132. https://doi.org/10.4000/crdf.6697.
Sagüés, Néstor Pedro. (2014). Nuevas fronteras del control de convencionalidad: el reciclaje del derecho nacional y el control legisferante de convencionalidad. Revista de Investigações Constitucionais, 2(1), 23-32.
Salcedo Beltrán, Carmen. (2016). La aplicabilidad directa de la Carta Social Europea por los órganos judiciales. Trabajo y Derecho. Nueva Revista de Actualidad y Relaciones Laborales, 13, 27-52.
Salcedo Beltrán, Carmen. (2018). Derechos sociales y su garantía: la ineludible aprehensión, disposición e implementación de la Carta Social Europea (Constitución Social de Europa). Revista de Derecho Social, 83, 45-74.
Salcedo Beltrán, Carmen. (2019a). Normas internacionales y derecho interno: prevalencia, respeto y efectividad de los derechos sociales: SJS núm. 26 de Barcelona, de 12 de marzo de 2018 (JUR 2018, 154342), y núm. 3 de Talavera de la Reina, de 29 de junio de 2018 (JUR 2018, 293717). Nueva Revista Española de Derecho del Trabajo, 216, 313-320.
Salcedo Beltrán, Carmen. (2019b). Sinergias entre la OIT y los instrumentos internacionales de protección de los derechos sociales: estado actual y perspectivas. Revista de Trabajo y Seguridad Social. CEF, 434, 153-188.
Salcedo Beltrán, Carmen. (2020). Crisis de las personas refugiadas y de la COVID-19: dos firmes respuestas del Comité Europeo de Derechos Sociales. Revista de Trabajo y Seguridad Social. CEF, 453, 155-170.
Salcedo Beltrán, Carmen. (2021). La autorización de la firma del Protocolo de Reclamaciones Colectivas: un premio para los derechos sociales. Revista General de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, 58, 199-217.
Salvioli, Fabián. (2020). Introducción a los derechos humanos. Concepto, fundamentos, características, obligaciones del Estado y criterios de interpretación jurídica. Tirant lo Blanch.
Stangos, Petros. (2018). Sinergias entre la Unión Europea y la Carta Social Europea, en la hora del pilar europeo de derechos sociales. Revista del Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social, 137, 139-164.
Terrádez Salom, Daría. (2018a). La aplicación de la Carta Social Europea a través de la legislación autonómica. Crónica de una disparidad Estado-comunidades autónomas. Revista del Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social, 137, 165-192.
Terrádez Salom, Daría. (2018b). La Carta Social Europea en el orden constitucional español. Athenaica Ediciones Universitarias.
Valdés Dal-Ré, Fernando. (2016). El constitucionalismo laboral europeo y la protección multinivel de los derechos laborales fundamentales: luces y sombras. Bomarzo.
Valdés Dal-Ré, Fernando. (2020). Control de convencionalidad y jurisdicción social. Derecho de las Relaciones Laborales, 1, 1-9.
Von Bogdandy, Armin. (2015). Ius Constitutionale Commune en América Latina: una mirada a un constitucionalismo transformador. Revista Derecho del Estado, 34, 3-50. https://doi.org/10.18601/01229893.n34.01.
Zerbini Ribeiro Leão, Renato. (2009). La construcción jurisprudencial de los sistemas europeo e interamericano de protección de los derechos humanos en materia de derechos económicos, sociales y culturales. Nuria Fabris Editora.