Dinámica de la prestación de incapacidad permanente. Convivencia con otras prestaciones y con el desarrollo de actividades lucrativas
Este trabajo tiene por objeto el estudio de las excepciones que el legislador y la jurisprudencia, dentro del radio de acción que les es propio, han diseñado para ordenar la convivencia entre la prestación de incapacidad permanente y el trabajo, y entre esta y otras prestaciones del sistema. Se ofrece, así, un estudio de pautas legales y jurisprudenciales, aclarando cuándo la prestación, en cada uno de sus grados (parcial, total, absoluta y gran invalidez), puede compatibilizarse con el trabajo lucrativo, y cuándo pueden disfrutarse varias pensiones, tanto de incapacidad permanente entre sí, cuanto de esta con otras que protegen contingencias diferentes (jubilación ordinaria, anticipada y parcial, incapacidad temporal, desempleo, y muerte y supervivencia). Todo ello desde una perspectiva y análisis crítico centrándose en la consideración de estas reglas como excepciones a la finalidad reparadora del sistema de Seguridad Social, en el bien entendido que la pensión de incapacidad debería responder a una necesidad de sustitución de rentas, que puede no concurrir cuando se realiza un trabajo lucrativo o se disfruta de otra pensión.
Palabras claves: incapacidad permanente, incompatibilidades, trabajo y pensiones.
Paz Menéndez Sebastián
Profesora Titular de Derecho del Trabajo. Universidad de Oviedo
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RTSS. CEF. NÚM. 405 (diciembre 2016)
SUMARIO
Parte I. Incapacidad permanente y trabajo lucrativo. Alcance de la compatibilidad en función de la capacidad residual de trabajo
1. Compatibilidad entre la prestación y el trabajo en los casos de capacidad laboral residual ostensible (incapacidad parcial y lesiones permanentes no invalidantes)
2. Compatibilidad relativa en los casos de capacidad laboral residual ostensiblemente mermada. El caso de la incapacidad permanente total2.1. Aclaraciones normativas previas
2.2. Incompatibilidad absoluta con el desempeño de la misma profesión. Concepción jurisprudencial de la profesión habitual
2.3. Excepción a la regla general. El problema de las profesiones con segunda actividad (bomberos y policías locales, especialmente)
2.4. Compatibilidad plena con el desenvolvimiento de una profesión diversa3. Ausencia de capacidad laboral residual. Invalidez permanente absoluta y gran invalidez. El arte de transformar la excepción en regla
Parte II. Coexistencia de pensiones de incapacidad entre sí y con prestaciones por otras contingencias
1. Régimen de incompatibilidades entre prestaciones de incapacidad permanente dentro del mismo régimen de la Seguridad Social
1.1. Lesiones permanentes no invalidantes
1.2. Incapacidad permanente parcial
1.3. Incapacidad permanente total, absoluta y gran invalidez. Incompatibilidad entre sí
1.4. Incapacidad permanente en sus diversos grados e incapacidad temporal y desempleo. Compatibilidad
1.5. Incapacidad permanente en sus diversos grados y jubilación
1.6. Incapacidad y muerte y supervivencia2. Compatibilidades entre distintos regímenes (prestaciones de incapacidad entre sí y de estas con otras generadas por diversas contingencias)
Conclusiones
Bibliografía