Novedades legislativas noviembre 2009

Fijadas las bases normalizadas de cotización para la Minería del Carbón

La Orden TIN/2628/2009, de 22 de septiembre (BOE de 1 de octubre), determina para el año 2009 las bases normalizadas de cotización a la Seguridad Social, por contingencias comunes, en el Régimen Especial de la Minería del Carbón, estableciendo la Resolución de 23 de septiembre de 2009, de la Secretaría de Estado de la Seguridad Social (BOE de 2 de octubre), los plazos especiales para el ingreso de las diferencias que resulten de la aplicación de las bases fijadas en la orden, respecto de aquellas por las que se ha venido cotizando durante los meses transcurridos del presente ejercicio 2009.

Futura ampliación de la duración del permiso por paternidad

La Ley 9/2009, de 6 de octubre 1 (BOE del 7), plantea la ampliación del permiso de paternidad en los casos de nacimiento, adopción o acogida, a cuatro semanas. Esta norma que entrará en vigor el 1 de enero de 2011, procede a dar nueva redacción al artículo 48 bis del Estatuto de los Trabajadores (suspensión del contrato por paternidad) y al artículo 30.1 a) de la Ley de Medidas para la Reforma de la Función Pública.

Regulado el convenio especial de los trabajadores de agencias de aduanas afectados por la entrada de España en el Mercado Único Europeo

El Real Decreto 1513/2009, de 2 de octubre (BOE del 22), regula la suscripción de convenio especial con la Seguridad Social para los trabajadores que resultaron afectados por el proceso de reestructuración de empresas del sector de agencias de aduanas como consecuencia de la incorporación de España al Mercado Único Europeo. Los trabajadores afectados podrán suscribir el convenio a fin de tener garantizado a los 65 años el acceso a una pensión de jubilación equivalente a la que hubieran percibido de haber continuado en activo en el sector. El real decreto regula los requisitos y procedimiento que permitirán a los interesados la suscripción del convenio especial, delimita su ámbito de aplicación con señalamiento expreso de las fechas en las que los trabajadores debieron causar alta y baja en el Régimen General de la Seguridad Social al servicio de las agencias, especifica que no será necesaria la acreditación de periodos previos de cotización y determina las reglas de cotización y la fecha en que surtirá efectos.

Creado el Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local

El Real Decreto-Ley 13/2009, de 26 de octubre (BOE del 27), aprueba la creación del Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local con la finalidad de, por un lado, incrementar la inversión pública en el ámbito local a través de la financiación de actuaciones generadoras de empleo en obras de nueva planificación y ejecución inmediata que sean competencia de los municipios y el equipamiento de aquéllas, a realizar a partir de comienzos de 2010; y, por otro, financiar los gastos corrientes que ocasione la prestación de servicios tanto educativos como sociales de competencia municipal, especialmente los derivados de la gestión de los servicios de atención a las personas en situación de dependencia.

Publicada la nueva Ley reguladora del derecho de asilo y de la protección subsidiaria

 En el BOE del día 31 de octubre se publica la Ley 12/2009, de 30 de octubre (BOE del 31), reguladora del derecho de asilo y de la protección subsidiaria (vid. sección de novedades legislativas en materia civil, mercantil, penal y administrativa).

En el ámbito de la Unión Europea se destaca la publicación de tres disposiciones, una Directiva sobre equipos de trabajo, y dos Reglamentos sobre coordinación de Regímenes de Seguridad Social:

Establecidas las disposiciones mínimas de seguridad y salud sobre equipos de trabajo

A través de la Directiva 2009/104/CE, de 16 de septiembre(DOUE L 260, de 3 de octubre) se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud para la utilización por los trabajadores de los equipos de trabajo.

Modificado y adoptadas las normas de aplicación del Reglamento sobre la coordinación de los sistemas de Seguridad Social

En el DOUE del día 30 de octubre se publican dos Reglamentos que afectan al Reglamento (CE) n.º 883/2004, de 29 de abril de 2004, sobre la coordinación de los sistemas de Seguridad Social: el Reglamento (CE) n.º 988/2009, de 16 de septiembre de 2009, lo modifica y determina el contenido de sus Anexos, y el Reglamento (CE) n.º 987/2009, de 16 de septiembre de 2009, adopta las normas para su aplicación, entrando en vigor el 1 de mayo de 2010, momento en el que será de aplicación el Reglamento base (Reglamento n.º 883/2004) modificado por el Reglamento n.º 988/2009.

 

1 Un comentario de urgencia sobre esta Ley 9/2009, de 6 de octubre, en «La "novela" sobre el permiso de paternidad: ¿puede hacerse el "amor" de padre sobre el "desamor de la leyes"?», de don Cristóbal Molina Navarrete, que se publicará en el próximo número de esta Revista (volumen dedicado a Comentarios y Casos Prácticos).