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Apuntes sobre la reforma laboral y propuestas de futuro

En las circunstancias que hemos ido atravesando en los últimos años de muy grave deterioro del empleo, parecía necesario adoptar medidas de urgencia que contribuyesen a crear empleo y a detener drásticamente el mal endémico español del desempleo. El ordenamiento laboral español, si bien ha dado respuesta en el pasado a las necesidades económicas de cada momento, se estaba manifestando como insuficiente para ayudar a la economía española en el estado crítico en el que se encuentra. Tales medidas deben ser estructurales y la reciente reforma laboral aprobada por el legislador español ha intentado establecer bases innovadoras y profundas para parar la sangría en nuestro mercado de trabajo y crear un nuevo escenario de relaciones laborales. La reforma se ha centrado en facilitar la contratación indefinida, en promover nuevos agentes de empleo y en cambios profundos en la modificación de condiciones de trabajo ante situaciones precarias de las empresas. Por último, ha tratado de dar un vuelco a nuestro sistema de negociación colectiva, claramente anquilosado en el pasado.

Palabras clave: reforma laboral, contratación, flexiseguridad, salario, formación y desempleo.

 

Íñigo Sagardoy de Simón
Abogado
Profesor Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social
Universidad Francisco de Vitoria

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RTSS. CEF. NÚM. 360 (marzo 2013)

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SUMARIO

  1. Consideraciones generales
  2. Las reformas laborales desde 1980 (Estatuto de los Trabajadores)
  3. Contenido y balance de la reciente reforma laboral

A) Apuestas por el empleo

  1. Necesidad de reforma del contrato a tiempo parcial
  2. Reforma de las políticas activas de empleo
  3. Adopción de medidas específicas contra el desempleo juvenil
  4. Promoción de la contratación de empleados por emprendedores y microempresas mediante la flexibilización de determinadas normas laborales
B) Apuesta por la competitividad empresarial
  1. Incremento de la flexibilidad interna en la relación laboral
  2. Desarrollo de políticas que liguen salarios y productividad
  3. Mejora de las funciones gestoras por las Mutuas de Accidentes de Trabajo de la prestación económica de incapacidad temporal derivada de contingencias comunes
  4. Conservación de la moderación salarial y reducción de las cotizaciones em- presariales a la Seguridad Social
  5. Actuaciones normativas de apoyo a las pymes
C) Otras apuestas de futuro
  1. Racionalización del sistema de contratación
  2. Necesidad de repensar el establecimiento de un sistema similar al denominado «fondo austriaco»