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Publicada la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2011

La Ley 39/2010, de 22 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el pr贸ximo a帽o, se ha publicado en el Bolet铆n Oficial del Estado de hoy.

La norma, cuya estructura sigue las pautas de las Leyes de ejercicios anteriores, contiene, adem谩s de las previsiones de ingresos y autorizaciones de gastos para el pr贸ximo ejercicio, novedades y modificaciones de determinados aspectos del ordenamiento de la Seguridad Social.

Un apunte de las cuestiones que m谩s directamente afectan al 谩rea social, y su ubicaci贸n en el texto, podr铆a girar en torno a los siguientes puntos:

  • T铆tulo Primero 鈥淒e la aprobaci贸n de los Presupuestos y de sus modificaciones鈥. Cap铆tulo III (art. 15 -Seguridad Social-): se regula la financiaci贸n de la asistencia sanitaria, a trav茅s del Presupuesto del Instituto Nacional de Gesti贸n Sanitaria (INGESA) y de las aportaciones del Estado, al Instituto de Mayores y Servicios Sociales (IMSERSO) y al Instituto Social de la Marina, as铆 como la aportaci贸n del Estado de una financiaci贸n adicional para dar cobertura a los complementos por m铆nimos de pensiones en su modalidad contributiva (2.806.350 miles de euros).
  • T铆tulo II 鈥淒e la gesti贸n presupuestaria鈥. Cap铆tulo II (arts. 19 y 20 -gesti贸n presupuestaria de la sanidad y de los servicios sociales-): se recogen competencias espec铆ficas en materia de modificaciones presupuestarias del INGESA y del IMSERSO.
  • T铆tulo III 鈥淒e los gastos de personal鈥. Cap铆tulo I (art.23 -oferta de empleo p煤blico-): se establece que la incorporaci贸n de personal de nuevo ingreso durante 2011 no podr谩 superar el 10 por 100 de la tasa de reposici贸n de efectivos (l铆mite que se eleva al 30 por 100, si las disponibilidades presupuestarias lo permiten, cuando se trate de Corporaciones Locales de menos de 20.000 habitantes, y para las Administraciones p煤blicas con competencias educativas en relaci贸n con la determinaci贸n del n煤mero de plazas para el acceso a cuerpos de funcionarios docentes). En el 谩mbito de las Fuerzas Armadas el n煤mero de plazas de militares profesionales de Tropa y Mariner铆a ser谩 el necesario para alcanzar los 83.000 efectivos (disp. adic. 10陋).

Asimismo, durante el pr贸ximo a帽o no se proceder谩 a la contrataci贸n de personal temporal, ni al nombramiento de personal estatutario temporal o de funcionarios interinos salvo en casos excepcionales y para cubrir necesidades urgentes e inaplazables. En cualquier caso las plazas correspondientes a los nombramientos y contrataciones de personal interino por vacante computar谩n a efectos de cumplir el l铆mite m谩ximo de la tasa de reposici贸n de efectivos y requerir谩n la previa autorizaci贸n conjunta de los Ministerios de Econom铆a y Hacienda y de Pol铆tica Territorial y Administraci贸n P煤blica, que deber谩n asimismo autorizar la celebraci贸n de contratos de puesta a disposici贸n con empresas de trabajo temporal.

  • T铆tulo IV 鈥淒e las pensiones p煤blicas鈥. Cap铆tulos I a IV (arts. 41 a 45): se destaca el mantenimiento de la vigencia de los valores y previsiones establecidos por la Ley de Presupuestos Generales del Estado (LPGE) para 2010 para la determinaci贸n inicial de las pensiones del R茅gimen de Clases Pasivas del Estado y de las especiales de guerra, as铆 como el mantenimiento para 2011 del l铆mite m谩ximo de percepci贸n de las pensiones p煤blicas fijado en 2010, tanto para las causadas a 31 de diciembre de 2010 como para las que se causen en 2011 y bien se perciban solas o en concurrencia con otras, lo cual supone la traducci贸n al texto de la LPGE de la suspensi贸n de la revalorizaci贸n de pensiones consignada en el Real Decreto-Ley 8/2010, de medidas extraordinarias para la reducci贸n del d茅ficit p煤blico, norma que exceptuaba de la suspensi贸n a las pensiones m铆nimas, a las del extinguido SOVI no concurrentes y a las no contributivas, y respecto de las que esta Ley 39/2010 regula los complementos para m铆nimos, fija la cuant铆a de las pensiones del extinguido SOVI y recoge la revalorizaci贸n de las pensiones no contributivas (contempl谩ndose para estos 煤ltimos -cuando residan en una vivienda alquilada- un complemento de 525 euros anuales).

Relacionado con la revalorizaci贸n, pero ahora respecto a las prestaciones familiares de la Seguridad Social en su modalidad no contributiva (disp. adic. 1陋) ha de tenerse en cuenta la incidencia que en relaci贸n con esta materia, y a partir del 1 de enero de 2011, tiene el Real Decreto-Ley 8/2010 cuya aplicaci贸n supone la supresi贸n de la prestaci贸n econ贸mica de pago 煤nico por nacimiento o adopci贸n de hijo de la Seguridad Social, si bien los nacimientos producidos en 2010 y las adopciones constituidas en este a帽o dar谩n derecho a esta prestaci贸n siempre que la inscripci贸n en el Registro Civil (y la solicitud de la prestaci贸n) se efect煤e antes de 31 de enero de 2011.

  • T铆tulo VIII 鈥Cotizaciones sociales鈥 (arts. 132 y 133): en la determinaci贸n de las bases y tipos de cotizaci贸n aplicables en 2011 tanto al R茅gimen General como a los Reg铆menes Especiales integrantes del sistema, destacan las novedades siguientes:

    • En el R茅gimen Especial Agrario, el importe de la base de cotizaci贸n por los per铆odos de actividad o trabajo para los trabajadores por cuenta ajena incluidos en el grupo de cotizaci贸n 1, tanto si se opta por la modalidad de cotizaci贸n mensual como si se hace en funci贸n de la jornada real, deja de establecerse en una cuant铆a fija pas谩ndose a calcular conforme a las reglas previstas para el R茅gimen General de la Seguridad Social (art. 109 de la LGSS), con aplicaci贸n de una base m铆nima que ser谩 la correspondiente al mismo grupo de cotizaci贸n del R茅gimen General y una base m谩xima que se fija en 1.393,80 euros/mes (60,60 euros/d铆a).
    • En el R茅gimen Especial de Trabajadores por cuenta propia o Aut贸nomos (RETA):

      • Respecto a la particularidad en cotizaci贸n m谩s caracter铆stica cual es la posibilidad de que los interesados dentro de los l铆mites m谩ximos y m铆nimos puedan elegir la correspondiente base de cotizaci贸n, se produce un cambio en el l铆mite de edad establecido para ello, pas谩ndose de requerir tener una edad inferior a 50 a帽os a tener a 1 de enero de 2011:

        • Menos de 48 a帽os, como regla general.
        • 48 o 49 a帽os si su base de cotizaci贸n es igual o superior a 1.665,90 euros. Precis谩ndose que los aut贸nomos que en la fecha indicada tengan esta edad pero su base de cotizaci贸n estuviera por debajo de la cantidad de 1.665,90 euros mensuales, no podr谩n elegir una base de cuant铆a superior a 1.682,70, salvo que ejerciten su opci贸n en tal sentido antes del 30 de junio del pr贸ximo a帽o, lo que producir谩 efectos a partir del 1 de julio, o que se trate de c贸nyuge sup茅rstite del titular del negocio que, como consecuencia del fallecimiento de 茅ste, haya tenido que ponerse al frente del mismo y darse de alta en este R茅gimen Especial con 48 o 49 a帽os de edad, en cuyo caso no existir谩 dicha limitaci贸n.

      • Por lo que respecta a los tipos de cotizaci贸n, se recoge expresamente que ser谩 el 29,30 por 100 si el interesado est谩 acogido al sistema de protecci贸n por cese de actividad (previsi贸n que se recoge tambi茅n en relaci贸n con los trabajadores por cuenta propia del R茅gimen Especial del Mar y que tiene su origen en la Ley 32/2010, de 5 de agosto).
      • Los aut贸nomos que, en raz贸n de su trabajo por cuenta ajena desarrollado simult谩neamente, coticen, respecto de las contingencias comunes, en r茅gimen de pluriactividad por una cuant铆a igual o superior a 10.969,42 euros en 2011 (incluyendo las aportaciones empresariales y por cuenta del trabajador en lo que se refiere al R茅gimen General y las efectuadas al RETA) tendr谩n derecho a una devoluci贸n del 50 por 100 del exceso en que sus cotizaciones superen la mencionada cuant铆a, con el tope del 50 por 100 de las cuotas ingresadas en el RETA, en raz贸n de su cotizaci贸n por las contingencias comunes de cobertura obligatoria. Una previsi贸n similar ya se contemplaba en el art铆culo 129.Cuatro.7 de la LPGE para 2010 experimentando esa previsi贸n ahora cambios en relaci贸n a la cuant铆a a tener en cuenta a estos efectos para el ejercicio 2010 (por medio de la nueva redacci贸n dada al precepto por la disp. adic. 14陋.Dos de la Ley 39/2010) pasando de ser de 10.752 euros a 10.860 euros.
      • Para los socios trabajadores de Cooperativas de Trabajo Asociado dedicados a la venta ambulante en mercados tradicionales o 鈥渕ercadillos", de cara a la posibilidad de opci贸n entre bases, se elimina el requisito de dedicarse a esta actividad 鈥渦n m谩ximo de 3 d铆as a la semana鈥 y permanece el que el horario de venta sea inferior a 8 horas al d铆a. Este requisito desaparece tambi茅n para las personas que de forma individual se dediquen a esta actividad no disponiendo de establecimiento fijo propio ni produciendo los art铆culos o productos que vendan.
      • Se extiende a 2011 el derecho a la reducci贸n del 50 por 100 en la cuota a ingresar para los socios trabajadores de Cooperativas de Trabajo Asociado dedicados a la venta ambulante que, con anterioridad al 31 de diciembre de 2010, hayan quedado incluidos en el RETA en aplicaci贸n de lo dispuesto en el art铆culo 120.Cuatro.8 de la LPGE para 2009.
      • Por 煤ltimo, se establece que para los trabajadores aut贸nomos que en alg煤n momento del a帽o 2010 y de manera simult谩nea hayan tenido contratado a su servicio a un n煤mero de trabajadores por cuenta ajena igual o superior a 50, la base m铆nima de cotizaci贸n tendr谩 una cuant铆a igual a la base m铆nima fijada para el grupo 1 de cotizaci贸n del R茅gimen General.

    • En el R茅gimen Especial de Empleados de Hogar se produce un cambio importante. El motivo por el que en el art铆culo 132. Seis de la LPGE-2011 ya no se recoge la cotizaci贸n adicional equivalente al 0,1 por 100 aplicado sobre la base 煤nica de cotizaci贸n para financiar las prestaciones de riesgo durante el embarazo y riesgo durante la lactancia natural -que tienen la consideraci贸n de prestaciones derivadas de contingencias profesionales-, es la extensi贸n a los trabajadores incluidos en este R茅gimen Especial de la acci贸n protectora por contingencias profesionales, extensi贸n que se lleva a cabo con efectos de 1 de enero de 2011 a trav茅s de la inclusi贸n en la Ley General de la Seguridad Social (LGSS) de una nueva disposici贸n adicional, la 53陋. En virtud de esta disposici贸n, para la cotizaci贸n por las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, sobre la base de cotizaci贸n que en cada momento se halle vigente se aplicar谩 el tipo de cotizaci贸n previsto al efecto en la tarifa de primas (disp. adic. 4陋 Ley 42/2006). Esta cotizaci贸n correr谩 exclusivamente a cargo del empleador, salvo cuando el empleado de hogar preste servicios con car谩cter parcial o discontinuo a uno o m谩s empleadores, en cuyo caso ser谩 a su exclusivo cargo el pago de la cuota correspondiente.
    • En la cotizaci贸n por Desempleo, FOGASA, Formaci贸n Profesional y Cese de Actividad de los Trabajadores Aut贸nomos, se llama la atenci贸n, por un lado, sobre el 煤ltimo de los aspectos enumerados (cotizaci贸n por cese de actividad de los aut贸nomos) que, como se ha tenido ocasi贸n de anotar, es una novedad debida a la Ley 32/2010 y para la que se establece un tipo de cotizaci贸n del 2,2 por 100 a aplicar sobre la base de cotizaci贸n por la que haya optado el trabajador incluido en el RETA o la que corresponda al trabajador por cuenta propia incluido en el R茅gimen Especial del Mar y, por otro, sobre la regulaci贸n de la cotizaci贸n por desempleo para los contratos para la formaci贸n (recu茅rdese que la inclusi贸n del desempleo dentro de la acci贸n protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formaci贸n se ha debido a la Ley 35/2010, de medidas urgentes para la reforma del mercado de trabajo), resultante de aplicar a la base m铆nima correspondiente a las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales el tipo del 7,05 por 100 (5,50 por 100 a cargo del empresario y el 1,55 por 100 a cargo del trabajador).
    • Para los empleados p煤blicos encuadrados en el R茅gimen General a los que les hubiera sido de aplicaci贸n lo establecido en la disposici贸n adicional 7陋 del Real Decreto-Ley 8/2010, la base de cotizaci贸n por todas las contingencias durante el a帽o 2011, en tanto permanezca su relaci贸n laboral o de servicio, ser谩 coincidente con la habida en el mes de diciembre de 2010, salvo que por las retribuciones que percibieran pudiera corresponder una base de cuant铆a mayor, en cuyo caso ser谩 茅sta por la que se efectuar谩 la cotizaci贸n mensual. A estos efectos, de la base de cotizaci贸n del mes de diciembre de 2010 se deducir谩n, en su caso, los importes de los conceptos retributivos que tengan una periodicidad en su devengo superior al mensual o que no tengan car谩cter peri贸dico y que hubieran integrado dicha base sin haber sido objeto de prorrateo.

  • Del contenido de las 60 disposiciones adicionales, 10 transitorias, 3 derogatorias y 24 finales (algunas ya mencionadas) de que consta el texto se destacan (siguiendo el orden de aparici贸n en la Ley) las siguientes:
    • Reducciones en las cotizaciones a la Seguridad Social (disps. adicionales 4陋 y 5陋): se mantiene la reducci贸n de las aportaciones empresariales a la Seguridad Social en favor de las empresas que mantengan el empleo indefinido de trabajadores con 59 o m谩s a帽os de edad y 4 de antig眉edad en la empresa, y la reducci贸n en los supuestos de cambio de puesto de trabajo por riesgo durante el embarazo o durante la lactancia natural, as铆 como en los supuestos de enfermedad profesional.
    • Jubilaci贸n voluntaria en el R茅gimen de Clases Pasivas del Estado (disp. adic. 9陋): se establece que, con efectos de 1 de enero de 2011 y vigencia indefinida, en la jubilaci贸n o retiro de car谩cter voluntario regulado en el art铆culo 28.2 b) de la Ley de Clases Pasivas del Estado, cuando para completar los 30 a帽os de servicios exigidos se hubieran de computar periodos de cotizaci贸n a otros reg铆menes (c贸mputo rec铆proco de cuotas) el derecho a la pensi贸n estar谩 condicionado a que los 煤ltimos 5 a帽os de servicios computables est茅n cubiertos en el R茅gimen de Clases Pasivas del Estado.
    • Regulaci贸n de la aportaci贸n financiera del SPEE a la financiaci贸n del Plan Integral de Empleo de la Comunidad Aut贸noma de Canarias (disp. adic. 13陋), de las medidas de pol铆ticas activas de empleo previstas en el Plan para la dinamizaci贸n e impulso de la zona de influencia de la central nuclear de Santa Mar铆a de Garo帽a (disp. adic. 14陋) y de la financiaci贸n de la formaci贸n profesional para el empleo (disp. adic. 15陋).
    • Determinaci贸n de las cuant铆as para 2011 del indicador p煤blico de renta de efectos m煤ltiples (IPREM): en c贸mputo mensual 532,51 euros (disp. adic. 18陋).
    • Apoyo a la investigaci贸n cient铆fica y el desarrollo tecnol贸gico mediante la concesi贸n de ayudas reembolsables para la financiaci贸n de actuaciones concertadas (disp. adic. 20陋) y mediante la instrumentaci贸n del apoyo financiero a empresas de base tecnol贸gica (disp. adic. 21陋). Igualmente se regula el apoyo financiero a PYMES y a j贸venes emprendedores (dips. adic. 22陋 y 23陋, respectivamente).
    • Dotaci贸n al Fondo de apoyo para la promoci贸n y desarrollo de infraestructuras y servicios del Sistema de Autonom铆a y Atenci贸n a la Dependencia, que tiene por objeto prestar apoyo financiero a las empresas que lleven a cabo dicha actividad, con 17.000 miles de euros para el ejercicio 2011 (disp. adic. 31陋).
    • Congelaci贸n de las retribuciones del personal de las sociedades mercantiles p煤blicas (disp. adic. 32陋): con efectos de 1 de enero de 2011, las retribuciones del personal laboral no directivo y de los directivos de las sociedades mercantiles p煤blicas que perciban aportaciones con cargo a los presupuestos no podr谩n experimentar incremento respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2010. La misma previsi贸n se establece (disp. adic. 59陋) respecto de las retribuciones del personal no directivo al servicio de las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social. Por su parte, en relaci贸n con las retribuciones de los cargos directivos de las mutuas se fijan l铆mites en su cuant铆a; as铆, las retribuciones de los que ostenten estos cargos a la entrada en vigor de la LPGE para 2011, no podr谩n exceder del importe m谩s alto de los que corresponda a los altos cargos del Gobierno de la Naci贸n, de sus 脫rganos consultivos, de la Administraci贸n General del Estado, de los miembros del Consejo General del Poder Judicial, del Tribunal Constitucional y del Tribunal de Cuentas. No obstante, podr谩n percibir retribuciones complementarias por encima del l铆mite cuando tengan dedicaci贸n exclusiva, siendo incompatible el desempe帽o de cualquier otra actividad retribuida. Por otro lado, las retribuciones b谩sicas que perciban los directivos de las mutuas que hayan iniciado la prestaci贸n de sus servicios a partir de 1 de enero de 2010, no podr谩n exceder de las establecidas para dicho a帽o para los Directores Generales de las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social.
    • Modificaciones introducidas en el texto de la LGSS, con efectos de 1 de enero de 2011 y vigencia indefinida (contenidas en las disp. finales 3陋 y 21陋 LPGE):
      • En materia de recaudaci贸n, y en concreto en relaci贸n con la devoluci贸n de ingresos indebidos (art. 23.3 LGSS) por resoluci贸n judicial firme, la devoluci贸n se llevar谩 a cabo en los t茅rminos fijados en dicha resoluci贸n con aplicaci贸n de lo dispuesto, en su caso, en la Ley General Presupuestaria, desapareciendo la doble v铆a de aplicaci贸n de la Ley reguladora de la Jurisdicci贸n Contencioso-Administrativa cuando la Administraci贸n era condenada al pago de una cantidad l铆quida y de la Ley General Presupuestaria en otro caso.
      • Siguiendo en el 谩mbito de la recaudaci贸n, ahora respecto al levantamiento de bienes embargables (v铆a ejecutiva, art. 37 LGSS), se extiende la responsabilidad solidaria del pago de la deuda hasta el importe del valor de los bienes que se hubieran podido embargar o enajenar, a las personas o entidades depositarias de bienes embargables que, con conocimiento previo del embargo practicado por la Seguridad Social, conforme al procedimiento administrativo de apremio reglamentariamente establecido, colaboren o consientan en el incumplimiento de las 贸rdenes de embargo.
      • En cuanto a acci贸n protectora del sistema destaca la inclusi贸n en su 谩mbito de la prestaci贸n econ贸mica en las situaciones de cuidado de menores afectados por c谩ncer u otra enfermedad grave [art. 38.1 c) LGSS], regul谩ndose la situaci贸n protegida y la prestaci贸n econ贸mica en el nuevo Cap铆tulo IV sexies de la LGSS (art. 135 qu谩ter) en los t茅rminos siguientes:

      La prestaci贸n econ贸mica se reconocer谩 a los progenitores, adoptantes o acogedores de car谩cter preadoptivo o permanente, en aquellos casos en que ambos trabajen, para el cuidado del menor/es que est茅n a su cargo y se encuentren afectados por c谩ncer (tumores malignos, melanomas y carcinomas), o por cualquier otra enfermedad grave (a determinar reglamentariamente), que requiera ingreso hospitalario de larga duraci贸n, durante el tiempo de hospitalizaci贸n y tratamiento continuado de la enfermedad, acreditado por el informe del Servicio P煤blico de Salud u 贸rgano administrativo sanitario de la Comunidad Aut贸noma correspondiente.

      Para acceder a la prestaci贸n ser谩 requisito indispensable que el beneficiario reduzca su jornada de trabajo, al menos, en un 50 por 100 de su duraci贸n, a fin de que se dedique al cuidado del menor y que se cumplan los requisitos establecidos para la prestaci贸n de maternidad contributiva.

      La prestaci贸n econ贸mica consistir谩 en un subsidio equivalente al 100 por 100 de la base reguladora equivalente a la establecida para la prestaci贸n de incapacidad temporal, derivada de contingencias profesionales, y en proporci贸n a la reducci贸n que experimente la jornada de trabajo.

      Esta prestaci贸n se extinguir谩 cuando, previo informe del Servicio P煤blico de Salud u 贸rgano administrativo sanitario de la Comunidad Aut贸noma correspondiente, cese la necesidad del cuidado directo, continuo y permanente, del hijo o del menor acogido por parte del beneficiario, o cuando el menor cumpla los 18 a帽os.

      Cuando concurran en ambos progenitores, adoptantes o acogedores de car谩cter preadoptivo o permanente, las circunstancias necesarias para tener la condici贸n de beneficiarios de la prestaci贸n, el derecho a percibirla s贸lo podr谩 ser reconocido a favor de uno de ellos.

      Por 煤ltimo, la gesti贸n y el pago de la prestaci贸n econ贸mica corresponder谩 a la Mutua o, en su caso, a la Entidad Gestora con la que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales.

      T茅ngase en cuenta que lo previsto en este art铆culo 135 qu谩ter ser谩 aplicable a los trabajadores por cuenta ajena de los reg铆menes especiales y, en las condiciones que se establezcan reglamentariamente, a los trabajadores por cuenta propia o Aut贸nomos.

      En paralelo con esta regulaci贸n, se a帽ade un p谩rrafo tercero al art铆culo 37.5 del Estatuto de los Trabajadores (ET) (a trav茅s de la disp. final 22陋 LPGE) contempl谩ndose este supuesto como uno de los que dan derecho a reducci贸n de jornada y recogi茅ndose la posibilidad de que por convenio colectivo se puedan establecer las condiciones y casos en los que esta reducci贸n de jornada se pueda acumular en jornadas completas.

      Adem谩s, y a trav茅s de la adici贸n -ahora a la LGSS- de un p谩rrafo segundo al art铆culo 180.3, se establece que las cotizaciones realizadas durante los per铆odos de la reducci贸n de jornada previstos en el mencionado art铆culo 37.5 p谩rrafo tercero del ET, se computar谩n incrementadas hasta el 100 por 100 de la cuant铆a que hubiera correspondido si se hubiera mantenido sin dicha reducci贸n la jornada de trabajo, a efectos de las prestaciones por jubilaci贸n, incapacidad permanente, muerte y supervivencia, maternidad, paternidad, riesgo durante el embarazo, riesgo durante la lactancia natural e incapacidad temporal.

      • En el 谩mbito de la colaboraci贸n en la gesti贸n de la Seguridad Social y por lo que a las Mutuas se refiere, se introducen cambios en relaci贸n a las medidas cautelares (art. 74.1 LGSS) y de intervenci贸n a acordar por el Ministerio de Trabajo (art. 71.3 LGSS), en las consecuencias del cese en la colaboraci贸n de la gesti贸n (art. 72.3 LGSS), en el destino de los resultados econ贸micos positivos anuales obtenidos por estas entidades (antes 鈥渆xcedentes鈥) (art. 73 LGSS) y en las actuaciones que tienen prohibidas (art. 76.3 LGSS).
      • Se modifica el concepto de rentas o ingresos computables a efectos de determinar el requisito de carencia de rentas para ser beneficiario del subsidio por desempleo (art.215.3.2 LGSS), eliminando la referencia a que el desempleado disponga en presente o futuro de los mismos (se suprime el literal 鈥渄e que disponga o pueda disponer el desempleado鈥 ), se incluye la precisi贸n de que las rentas se computar谩n por su rendimiento 铆ntegro o bruto, y que el rendimiento que procede de las actividades empresariales, profesionales, agr铆colas, ganaderas o art铆sticas, se computar谩 por la diferencia entre los ingresos y los gastos necesarios para su obtenci贸n.

    • Se difiere a 1 de enero de 2012 la entrada en vigor de la Ley 9/2009, de 6 de octubre, prevista para el primero de enero del 2011. Esta Ley de ampliaci贸n de la duraci贸n del permiso de paternidad en los casos de nacimiento, adopci贸n o acogida, a 4 semanas procede a dar nueva redacci贸n al art铆culo 48 bis del ET (suspensi贸n del contrato por paternidad) y al art铆culo 30.1 a) de la Ley de Medidas para la Reforma de la Funci贸n P煤blica. [Disp. final 13陋 LPGE].
    • Se permite a las Entidades Locales en las condiciones establecidas en el art铆culo 14. Dos del Real Decreto-Ley 8/2010 (en la redacci贸n dada por la disp. final 15陋 de la LPGE) concertar en 2011 operaciones de cr茅dito a largo plazo para la financiaci贸n de sus inversiones.
    • Estudios sobre la viabilidad de la ampliaci贸n de la edad de percibo de la pensi贸n de orfandad. Conforme establece la disposici贸n final 19陋 de la Ley de Presupuestos 鈥淒entro del contexto establecido para el proceso de revisi贸n del Pacto de Toledo鈥 el Gobierno realizar谩 los estudios necesarios para analizar la viabilidad de ampliar la edad de percibo de la pensi贸n de orfandad hasta la finalizaci贸n de los estudios o, al menos, hasta los 25 a帽os de edad, as铆 como en relaci贸n con la posibilidad de que la mencionada pensi贸n resulte compatible con otras percepciones econ贸micas.
    • Por 煤ltimo, se modifican las reglas del abono de la prestaci贸n por desempleo en su modalidad de pago 煤nico: la disposici贸n final 20陋 de la LPGE da nueva redacci贸n a la disposici贸n transitoria cuarta de la Ley 45/2002, de 12 de diciembre, de medidas urgentes para la reforma del sistema de protecci贸n por desempleo y mejora de la ocupabilidad, incorporando a este texto las particularidades que, para las solicitudes que en este sentido se formularan hasta el 31 de diciembre de 2010, vienen recogidas en el art铆culo 1 del Real Decreto 1300/2009,聽de 31 de julio, de medidas urgentes de empleo destinadas a los trabajadores aut贸nomos y a las cooperativas y sociedades laborales, esto es:
      • La posibilidad de los beneficiarios de prestaciones por desempleo de capitalizar la prestaci贸n cuando pretendan incorporarse, de forma estable, como socios trabajadores o de trabajo en cooperativas o en sociedades laborales, aunque hayan mantenido un v铆nculo contractual previo con dichas sociedades, independientemente de su duraci贸n.
      • El establecimiento en el abono de la cantidad capitalizada necesaria para realizar la inversi贸n de un l铆mite m谩ximo del 80 por 100 del importe de la prestaci贸n por desempleo pendiente de percibir cuando los beneficiarios sean hombres j贸venes hasta 30 a帽os de edad o mujeres j贸venes hasta 35 a帽os, ambos inclusive, consider谩ndose la edad en la fecha de la solicitud.

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