El permiso por paternidad: Un balance tras casi diez años desde su implantación

En marzo de 2017 se cumple el décimo aniversario de la instauración en nuestro país del permiso por paternidad, figura cuyo objetivo esencial es fomentar la corresponsabilidad en el cuidado de los hijos o menores. El objetivo de este trabajo es analizar cuál ha sido el nivel real de éxito de esta figura –tanto desde la perspectiva cuantitativa como cualitativa–, así como su configuración actual (tanto en el sector privado como en el sector público) y los debates judiciales que han surgido a lo largo de estos años. Ese análisis lleva a concluir que es necesario dar un paso más allá en torno a este permiso, equiparando su duración y condiciones a las del permiso por maternidad, estableciendo su carácter parcialmente obligatorio, flexibilizando su forma de disfrute y regulando las nuevas situaciones familiares surgidas de los nuevos modelos de familia. Asimismo, resulta urgente avanzar realmente en la revalorización social de las tareas de cuidado y en el convencimiento de que el cuidado de los menores es una tarea de hombres y mujeres.

Palabras claves: maternidad/paternidad, permisos, Administración pública, negociación colectiva, conciliación y corresponsabilidad.

Carolina Gala Durán
Profesora Titular (acreditada a cátedra) de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social.
Universidad Autónoma de Barcelona

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RTSS. CEF. NÚM. 406 (enero 2017)

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SUMARIO

1. Introducción
2. El permiso por paternidad en el sector privado

2.1. Marco legal, naturaleza y vinculación con el permiso por nacimiento de hijo
2.2. Supuesto de hecho y beneficiarios del permiso por paternidad
2.3. La duración y forma del disfrute del permiso
2.4. Las causas de extinción del permiso
2.5. El papel de la reciente negociación colectiva

3. El permiso por paternidad en el sector público

3.1. El debate sobre la normativa aplicable
3.2. El permiso por paternidad de los funcionarios públicos
3.2.1. El permiso regulado en el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público
3.2.2. El permiso por paternidad regulado en la Ley de Medidas para la Reforma de la Función Pública y en la normativa autonómica. El caso de la Administración local

4. La protección en materia de Seguridad Social del permiso por paternidad

4.1. Supuesto de hecho de la prestación y beneficiarios
4.2. Cuantía, duración y vicisitudes de la prestación
4.3. La gestión de la prestación por paternidad

5. La protección frente al despido: ¿Una medida necesaria?
6. Conclusiones: Hacia un nuevo modelo de permiso por paternidad