Legislación

Aprobada la creación de dos fondos extraordinarios: Fondo Estatal de Inversión Local y Fondo Especial del Estado para la Dinamización de la Economía y el Empleo.

El Real Decreto-Ley 9/2008, de 28 de noviembre ¹ (BOE del 2) aprueba la creación de un Fondo Estatal de Inversión Local y un Fondo Especial del Estado para la Dinamización de la Economía y el Empleo que conllevan la aprobación de créditos extraordinarios por un total de 11.000 millones de euros con cargo al Presupuesto de 2008 (8.000 y 3.000, respectivamente). Ambos se financiarán con Deuda Pública.

Desarrollado el «plan de retorno»

El Real Decreto 1800/2008, de 3 de noviembre (publicado y en vigor el 11 de noviembre), desarrolla las previsiones contenidas en el Real Decreto-Ley 4/2008, de 19 de septiembre, sobre abono acumulado y de forma anticipada de la prestación contributiva por desempleo a trabajadores extranjeros no comunitarios que retornen voluntariamente a sus países de origen, entendiéndose por país de origen el que corresponda a la nacionalidad del trabajador.

Regulación de las condiciones laborales de los trabajadores ferroviarios transfronterizos

El Real Decreto 1579/2008, de 26 de septiembre (BOE de 4 de octubre), incorpora al Derecho español la Directiva 2005/47/CE del Consejo, de 18 de julio de 2005, relativa al acuerdo entre la Comunidad de Ferrocarriles Europeos (CER) y la Federación Europea de Trabajadores del Transporte (ETF) sobre determinados aspectos de las condiciones de trabajo de los trabajadores móviles que realizan servicios de interoperabilidad transfronteriza en el sector ferroviario, a través de la adición al Real Decreto 1561/1995, de 21 de septiembre, sobre jornadas especiales de trabajo, de una disposición adicional (la séptima), regulando las condiciones de trabajo aplicables, tanto a conductores y maquinistas, como al resto del personal de acompañamiento, que realizan servicios de interoperabilidad transfronteriza durante más de una hora de su jornada diaria. En concreto, se regulan los descansos diario, semanal y durante la jornada, así como el tiempo de conducción.

Modificación de reglamentos generales en el ámbito de la Seguridad Social

 La Ley 20/2007, de 11 de julio, por la que se regula el Estatuto del trabajo autónomo (LETA), contiene diversas previsiones en materia de Seguridad Social, entre las que se encuentran algunas con una incidencia directa en el encuadramiento y la cotización de los trabajadores por cuenta propia o autónomos en el sistema de la Seguridad Social, como son las relativas a la cobertura de la incapacidad temporal y de las contingencias profesionales de dichos trabajadores y a la posibilidad que estos tienen de contratar, como trabajadores por cuenta ajena, a sus hijos menores de 30 años, medidas que además se encuentran estrechamente relacionadas con las de la Ley 18/2007, de 4 de julio.

Regulación de la contratación temporal de profesores colaboradores

El Real Decreto 989/2008, de 13 de junio (BOE de 1 de julio), establece las condiciones y plazos en los que, de modo excepcional, las universidades podrán contratar profesores y profesoras colaboradores entre diplomados, arquitectos técnicos o ingenieros técnicos. El plazo para convocar concursos para las contrataciones indicadas tiene como límite el 3 de mayo de 2013.

Medidas a favor del sector del transporte

Aprobada la instrucción técnica complementaria reguladora de la formación en seguridad para los trabajadores de las industrias mineras

En el BOE del día 13 de mayo se publica la Orden ITC/1316/2008, de 7 de mayo, que entrará en vigor el 13 de agosto de 2008, por la que se aprueba la instrucción técnica complementaria 02.01.02 «Formación preventiva para el desempeño del puesto de trabajo», del Reglamento General de Normas Básicas de Seguridad Minera, cuyo objeto es la regulación de la formación profesional mínima en materia de seguridad y salud laboral que deben poseer los trabajadores que desempeñan su trabajo habitual en centros de trabajo adscritos a actividades mineras.

Plan extraordinario de orientación, formación profesional e inserción laboral

Por lo que se refiere a las medidas sociales, y con el objetivo fundamental de hacer frente al repunte del volumen de desempleados, el Real Decreto-Ley 2/2008 contiene en el Capítulo II una habilitación al Gobierno para la aprobación de un plan extraordinario de medidas de orientación, formación profesional e inserción laboral destinado a incrementar la contratación laboral y a reforzar la estabilidad profesional de los desempleados y de las personas expuestas a su exclusión del mercado laboral.

La gestión de dicho plan extraordinario, que será de aplicación en todo el territorio, corresponderá al Servicio Público de Empleo Estatal y a los órganos y entidades correspondientes de las comunidades autónomas con competencias asumidas en el ámbito del trabajo, el empleo y la formación.