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La ministra de Empleo y Seguridad Social, Fátima Báñez, anunció ayer en el Senado que el Gobierno cumplirá en 2013 con dos de las principales recomendaciones del Pacto de Toledo, al subir de nuevo las pensiones y completar definitivamente la separación de las fuentes de financiación de la Seguridad Social, gracias a una aportación récord por parte del Estado.

La separación de las fuentes de financiación es un objetivo que recoge el Pacto de Toledo desde su primera formulación en 1995 y así quedó establecido en la Ley General de la Seguridad Social.

Báñez ha destacado que la medida supone un “hito histórico” que permitirá que, por primera vez en la Historia, el sistema de la Seguridad Social deje de financiar un importante volumen de gasto no contributivo que venía asumiendo.

El programa de la UE formará voluntarios y establecerá normas para proyectos de ayuda humanitaria en todo el mundo.

Miles de europeos trabajan ya como voluntarios en otros países ayudando a las víctimas de catástrofes y crisis y muchos más querrían participar si pudieran.

La Comisión propone una opción para que los europeos ayuden donde sea más necesario y urgente creando un Cuerpo Voluntario Europeo de Ayuda Humanitaria. El programa ofrecerá formación práctica, establecerá normas de gestión del voluntariado y pondrá a los voluntarios en contacto con las organizaciones humanitarias.

Los voluntarios formados potenciarán los beneficios de la ayuda humanitaria. Las normas europeas incluirán un sistema de certificación reconocido por las organizaciones de ayuda.

El Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, a través de la Secretaría de Estado de Servicios Sociales e Igualdad firmará en los próximos días dos convenios de colaboración para fomentar la empleabilidad de las mujeres con las ciudades de Ceuta y Melilla. Así se ha decidido en Consejo de Ministros el pasado día 21 de septiembre, que debía autorizar la firma de los acuerdos, al tratarse de Ciudades Autónomas, a propuesta del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.

Los convenios, que se desarrollarán durante el último trimestre de este año, estarán dotados con un total de 75.000 euros (37.500 cada uno). Las Consejerías de Educación y los colectivos sociales de las dos ciudades serán las encargadas de poner en marcha los proyectos para fomentar la formación y el empleo de las mujeres.

Estos acuerdos se suman a los suscritos esta misma semana con ocho entidades locales, por valor de 411.000 euros, también para poner en marcha durante este año. Por tanto, son ya 10 los acuerdos y casi medio millón de euros destinados por el Ministerio a fomentar el empleo de las mujeres en 2012. Los convenios están especialmente destinados para aquellas que viven en el medio rural, en núcleos con un elevado índice de paro femenino y a las que se encuentran en situación de especial vulnerabilidad.

En España, el desempleo aumenta con mayor rapidez en las zonas rurales que en los centros urbanos y está alimentando la tensión social, según las estadísticas más recientes producidas por el Instituto Internacional de Estudios Laborales de la OIT (IIEL).

En las zonas rurales, el desempleo se incrementó de 8,3 por ciento en 2007 a más de 26 por ciento en 2012, mientras que en las zonas urbanas aumentó un poco menos, de 7,8 por ciento a 24 por ciento durante el mismo período. El promedio nacional se sitúa apenas por debajo del 25 por ciento.

“La situación es especialmente difícil en la región meridional de Andalucía, la cual registraba tasas de desempleo elevadas ya antes de la crisis. Por ejemplo, en las provincias de Almería, Jaén y Granada, más de la tercera parte de los trabajadores está desempleada”, señaló Steve Tobin, economista del IIEL.

Esta cifra es mucho superior a las tasas de desempleo en Madrid y Barcelona, donde menos de 22 por ciento de la población está desempleada.

“El secreto es el modelo de producción”

La situación no es la misma en todas las zonas rurales de España. Hay regiones –como Navarra y Cantabria, en el norte– donde el desempleo es mucho menor que el promedio nacional.

El Gobierno ha acordado remitir al Consejo de Estado el proyecto de Real Decreto por el que se desarrolla el contrato para la formación y el aprendizaje establece las bases de la formación profesional dual. Se trata de un cambio profundo en la Formación Profesional para conectarla con el mundo empresarial; para unir formación y empresa, estudios con empleo.

El Ministerio de Educación va a presentar el próximo viernes en el Consejo de Ministros una reforma para la mejora de la calidad educativa, que tiene entre sus principales objetivos la empleabilidad de los jóvenes.

Inserción laboral

En este sentido, la coordinación entre el Ministerio de Educación y el Ministerio de Empleo abre una puerta en materia de inserción laboral, en un momento en el que en España hay casi dos millones de jóvenes que ni trabajan ni estudian, según los datos de la Encuesta de Población Activa (EPA) del segundo trimestre.

¿A qué afiliados a la Seguridad Social se refiere?

Se refieren a relaciones con la Seguridad Social que están en alta por razón de su trabajo (ocupados). Se habla de relaciones y no de personas porque, por ejemplo, se contabilizan varias veces a los pluriempleados (una misma persona que trabaja simultáneamente en varios sitios).

No se incluye a los que cotizan por otros motivos: perceptores de prestaciones de desempleo, convenios especiales, obtención de prestación sanitaria...

¿Por qué se da la afiliación media del mes?

La afiliación media es el promedio de los que están de alta en cada uno de los días laborables del mes. La ventaja de este indicador es que es más estable que la cifra del último día del mes en curso y refleja mejor como ha sido la afiliación en el conjunto del mes.

El Consejo Económico y Social de España (CES) valora y comparte los objetivos del Anteproyecto de Ley de Lucha contra el empleo irregular y el fraude a la Seguridad Social, pero cree que las medidas y actuaciones incluidas en el Anteproyecto no son las más adecuadas para alcanzar los objetivos previstos. En consecuencia, afirma que no puede emitir una valoración positiva, según el dictamen aprobado por el Pleno del Consejo el 18 de julio.

El dictamen subraya que algunas de las medidas recogidas en el anteproyecto resultan insuficientes, genéricas o equívocas. Y, además, parecen responder en algunos casos a funciones meramente técnicas o recaudatorias.

El CES hace notar que para conocer el alcance del empleo irregular y el fraude a la Seguridad Social, hubiera sido conveniente un diagnóstico de situación sobre el alcance del empleo irregular y el fraude a la Seguridad Social. Ello hubiera permitido, dice el dictamen, sustentar las actuaciones contempladas en el Anteproyecto, y evitar posibles solapamientos con algunas de las medidas que actualmente se están desarrollando con este fin.

El Congreso de los Diputados ha convalidado hoy el Real Decreto-Ley 23/2012, de 24 de agosto de este año, por el que el Gobierno prorrogó hasta el 15 de febrero de 2013 el Programa Prepara, dirigido a la recualificación profesional de las personas que agoten su protección por desempleo.

La ministra de Empleo y Seguridad Social, Fátima Báñez, ha destacado durante su intervención ante el Pleno del Congreso que el “nuevo Prepara” presenta una serie de mejoras con el objetivo de reformar la protección de aquellas personas que más lo necesitan y mejorar el objetivo de recualificación de los desempleados.

Báñez aseguró que los desempleados son la “absoluta prioridad” del Gobierno, que centra “todo su esfuerzo” en hacer las reformas económicas que permitan retornar “al crecimiento económico generador de empleo que España necesita”.