Legislación

El pasado domingo 28 de julio entró en vigor la Ley 11/2013, de medidas de apoyo al emprendedor y del estímulo del crecimiento y de la creación de empleo tras haber sido publicada en el BOE el sábado 27 de julio.

Esta Ley proviene del Real Decreto Ley 4/2013 publicado en el BOE el pasado 23 de febrero, habiéndose acordado por el Congreso de los Diputados su tramitación como Proyecto de Ley, teniendo también modificaciones en el ámbito fiscal y mercantil de las que se darán cuenta respectivamente en nuestras webs: www.fiscal-impuestos.com y www.civil-mercantil.com

Un análisis de la Ley 11/2013, de 26 de julio, en "LA NUEVA LEY DE FOMENTO DEL AUTOEMPLEO: EN BUSCA DE EL DORADO", de don Cristóbal MOLINA NAVARRETE y D.ª Mª Rosa VALLECILLO GÁMEZ, que se publicará en la RTSS.CEF, núm. 367 (octubre 2013).

Se ha publicado en el BOE la Ley 10/2013 de 24 de julio, por la cual se incorporan al ordenamiento español dos Directivas comunitarias, a saber, la Directiva 2010/84/UE del Parlamento y del Consejo, de 15 de diciembre de 2010 sobre farmacovigilancia, y la Directiva 2011/62/UE, también del Parlamento y Consejo de 8 de junio de 2011, sobre prevención de la entrada de medicamentos falsificados en la cadena de suministro legal, a tenor de la Disp. Final Tercera, lo que ha provocado a su vez la modificación de diversa normativa nacional para adecuarla a la normativa comunitaria.

La Directiva  2013/35/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de junio de 2013, publicada y en vigor el día 29 de junio (DOUE L 179), establece disposiciones mínimas en materia de protección de los trabajadores contra los riesgos para la salud y la seguridad derivados o que puedan derivarse de la exposición a campos electromagnéticos en el trabajo, derogando la Directiva 2004/40/CE .

La Ley Orgánica 4/2013, de 28 de junio, de reforma del Consejo General del Poder Judicial, por la que se modifica la Ley Orgánica del Poder Judicial (BOE de 29 de junio), procede en su disposición final segunda a modificar los artículos 32 y 57 de la LOEX (LO 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social), con el objetivo, en el primer caso, de extender su ámbito de aplicación a los beneficiarios de protección internacional y, en el segundo, de recoger un régimen de protección reforzada en el caso de expulsión de beneficiarios de protección internacional que gocen del régimen de residentes de larga duración. Con sendas modificaciones, en vigor el 30 de junio de 2013, se procede a dar cumplimiento a lo previsto en la Directiva 2011/51/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de mayo de 2011.

 La Orden ESS/982/2013, de 20 de mayo, en vigor el 5 de junio, establece la información que debe contener la comunicación que, con carácter previo a su efectividad, han de efectuar a la Entidad Gestora de las prestaciones por desempleo los empleadores (art. 2 de la Orden) que adopten medidas de despido colectivo (art. 51 ET), o medidas de suspensión de contratos o de reducción de jornada (art. 47 ET), así como el procedimiento y los medios electrónicos de remisión de la misma.

La Orden ESS/911/2013, de 23 de mayo (BOE de 25 de mayo), prorroga para el ejercicio 2012, hasta el 30 de junio de 2013 la fecha de finalización del plazo de presentación de las solicitudes de las empresas a las entidades gestoras o mutuas de los incentivos regulados en el Real Decreto 404/2010, de 31 de marzo, consistentes en reducciones de las cotizaciones por contingencias profesionales a las empresas que se distingan por su contribución eficaz y contrastable a la reducción de la siniestralidad laboral y por la realización de actuaciones efectivas en la prevención de los accidentes de trabajo y de las enfermedades profesionales. Asimismo, se extiende hasta el 15 de agosto de 2013 el plazo para la remisión por las entidades gestoras o mutuas a la Dirección General de Ordenación de la Seguridad Social de los informes-propuesta no vinculantes en orden a la concesión o denegación del incentivo solicitado.

Con entrada en vigor hoy, día 1 de abril de 2013, tres Órdenes Ministeriales centran su ámbito regulador en el uso de técnicas y medios electrónicos en la esfera propia de la Seguridad Social.

• La Orden ESS/484/2013, de 26 de marzo, regula en un único texto la utilización de medios electrónicos, informáticos y telemáticos en las actuaciones de inscripción de empresas, afiliación, altas, bajas y variaciones de datos de trabajadores, cotización y recaudación de empresas y trabajadores, comunicación de partes médicos de baja, de confirmación de la baja y alta correspondiente a procesos de incapacidad temporal, así como cualquier otra actuación que se determine en el ámbito de la Seguridad Social a través del Sistema RED, derogándose expresamente la regulación contenida al respecto en la Orden de 3 de abril de 1995 y en determinados preceptos tanto de la Orden TAS/1562/2005 (art. 28 y disps. adics. 4ª y 5ª) como de la Orden ESS/229/2012 (disp. adic. única.1 y 2).

Orden HAP/490/2013, de 27 de marzo, publicada en el BOE de 30 de marzo, modifica la Orden HAP/2662/2012, de 13 de diciembre, afectándose tanto su título como los modelos 696 de autoliquidación, y 695 de solicitud de devolución, de la tasa por ejercicio de la potestad jurisdiccional en los órdenes civil, contencioso-administrativo y social y se determinan el lugar, forma, plazos y los procedimientos de presentación.