Artículos legislación

El Real Decreto-ley 28/2018, de 28 de diciembre, para la revalorización de las pensiones públicas y otras medidas urgentes en materia social, laboral y de empleo, contiene todo un conjunto de medidas que afectan a buena parte de los ámbitos de la Seguridad Social, como son los de la revalorización de las pensiones y otras prestaciones sociales públicas; la determinación de las bases mínimas y máximas de cotización para 2019, teniendo en cuenta, asimismo, la incidencia del Real Decreto 1462/2018, por el que se aprueba la cuantía del SMI; el establecimiento de nuevos convenios especiales de la Seguridad Social o la nueva regulación de otros ya existentes (como sucede en el caso de los convenios en favor de cuidadores no profesionales de personas en situación de dependencia); una nueva regulación del ámbito de cobertura en el RETA, con efecto, entre otras parcelas, en las formas de cotización; la extensión de beneficios de cotización al sistema especial de trabajadores por cuenta propia agrarios; la modificación de la colaboración voluntaria con la Seguridad Social por parte de las empresas individualmente consideradas o, por último, ciertas modificaciones en las infracciones de empresas y trabajadores por cuenta propia en la Seguridad Social o de las sanciones a imponer cuando se producen las primeras.

Don José Antonio Panizo Robles, a través del estudio que puede visualizarse pulsando AQUÍ, analiza, con carácter urgente y de forma sintética, el contenido de esta importante norma.

El Real Decreto-ley 26/2018, de 28 de diciembre (BOE de 29 de diciembre) –RDL–, persigue mejorar las condiciones de todos los trabajadores de la cultura adecuando la normativa que le es de aplicación a las especialidades del trabajo artístico, caracterizado por la heterogeneidad, la acusada inestabilidad y, en especial, por su intermitencia.

Las medidas en él contenidas se proyectan sobre la fiscalidad del sector y, por lo que aquí más interesa, sobre la protección laboral y de Seguridad Social y la compatibilidad entre prestaciones por jubilación e ingresos por derechos de autor, sin olvidar el mandato dirigido al Gobierno (disp. final tercera) de aprobar en 6 meses un real decreto que, sustituyendo al vigente Real Decreto 1435/1985, de 1 de agosto, modifique la relación laboral especial de los artistas en espectáculos públicos.

MEDIDAS EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL

• Inactividad de artistas en espectáculos públicos incluidos en el Régimen General de la Seguridad Social

• Compatibilidad de la pensión de jubilación y la actividad de creación artística

MEDIDAS FISCALES

El Real Decreto-ley 24/2018, de 21 de diciembre (BOE de 27 de diciembre), aprueba medidas urgentes en materia de retribuciones en el ámbito del sector público para dar cumplimiento a los acuerdos con las organizaciones sindicales alcanzados en el marco del II Acuerdo para la mejora del empleo público y las condiciones de trabajo y hacer posible el incremento retributivo con efectos desde el 1 de enero de 2019.

El Real Decreto 1462/2018, de 21 de diciembre, publicado en el BOE del 27 de diciembre y con efectos del 1 de enero de 2019, fija el salario mínimo interprofesional (SMI) que deberá regir para el próximo año tanto para los trabajadores fijos como para los eventuales o temporeros, así como para los empleados de hogar.

El Real Decreto-ley 25/2018, de 21 de diciembre, publicado en el BOE del 22 de diciembre, interesa, y cómo, al sector de la minería del carbón, donde aún «resiste» un importante número de trabajadores prestando sus servicios en empresas en situación crítica, en zonas con un elevado índice de desempleo y con muy limitadas oportunidades de reinserción laboral.

Este Real Decreto-ley:

• Formaliza el Acuerdo Marco para una Transición Justa de la Minería del Carbón y Desarrollo Sostenible de las Comarcas Mineras para el periodo 2019-2027, suscrito el pasado 24 de octubre por el Ministerio de Transición Ecológica, los sindicatos UGT, CCOO, USO y la agrupación de empresarios del sector, CARBUNIÓN (vid. resumen).

• Persigue dar respuesta a las consecuencias sociales que se producirán en cumplimiento de la Decisión 2010/787/UE del Consejo, de 10 de diciembre de 2010, que obliga al cierre antes del 31 de diciembre de 2018 de las minas de carbón en territorio comunitario que no hayan devuelto las ayudas estatales percibidas en el periodo 2011-2018. Con este objeto extiende más allá del 31 de diciembre del 2018 el ámbito de las medidas sociales amparadas por el artículo 4 de la referida Decisión encaminadas a financiar costes excepcionales relacionados con esos cierres, tales como los relativos a los procesos de reducción de las plantillas.

• Contempla prejubilaciones y bajas incentivadas para los trabajadores y la creación de una bolsa de trabajo para empleados no prejubilados, en la que también podrán participar los trabajadores de las subcontratas.

El Real Decreto 1449/2018, de 14 de diciembre, publicado en el BOE de 15 de diciembre de 2018 y en vigor el 2 de enero de 2019, establece para los policías locales una reducción de la edad de jubilación en razón de la penosidad y la peligrosidad de su actividad. Este es el último de los colectivos para los que se ha previsto el adelanto en el acceso a la pensión de jubilación por la realización de trabajos penosos, peligrosos, tóxicos o insalubres. Don José Antonio Panizo Robles nos ofrece un repaso por los colectivos respecto de los que se ha establecido esta medida, analizando al final la prevista en el real decreto publicado hoy. Pulse aquí para visualizar el PDF.

El Real Decreto-ley 20/2018, de 7 de diciembre, de medidas urgentes para el impulso de la competitividad económica en el sector de la industria y el comercio en España, publicado y en vigor el 8 de diciembre de 2018, modifica la disposición transitoria cuarta de la Ley General de la Seguridad Social para alargar su periodo de aplicación a pensiones causadas antes del 1 de enero de 2023.

Se trata de una reforma limitada y transitoria, orientada particularmente a sectores profesionales industriales y, dentro de estos, a determinados colectivos de trabajadores, que exige para su efectividad la concurrencia de determinados requisitos referidos tanto a los trabajadores que accedan a la jubilación parcial como a las empresas en las que estén prestando sus servicios.

El Real Decreto 1413/2018, de 2 de diciembre, regula los requisitos, condiciones y procedimiento para llevar a la práctica la mejora de las pensiones ordinarias de viudedad del Régimen de Clases Pasivas del Estado y de las causadas al amparo de la legislación especial de guerra, prevista en el artículo 39.3 y en la disposición adicional 19.ª del texto refundido de la Ley de Clases Pasivas del Estado, en la redacción dada por la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2018 (LPGE/2018), y que consiste en el incremento de los porcentajes aplicables a las correspondientes bases reguladoras.