Artículos legislación

«NUEVA NORMALIDAD» Y «RECORTES POR FASES» DE LAS GARANTÍAS DE EMPLEO:
¿MÁS FLEXIBILIDAD (POSIBILISMO) QUE SEGURIDAD?

Cristóbal Molina Navarrete
Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Universidad de Jaén.
Director de la Revista de Trabajo y Seguridad Social. CEF

«En la gran ruleta de los hechos es difícil acertar, y quien juega suele salir desplumado. En la rueda más pequeñita de las razones, con unas cuantas preguntas se hace saltar la banca de las respuestas. Por eso –añadía mi maestro– damos nosotros tanta importancia a las preguntas. Es verdad, esa es la moneda que vuelve siempre a nuestra mano. Nuestro problema es averiguar si esa moneda puede, a última hora, servirnos [hoy] para algo.»

Juan de Mairena (Antonio Machado, Sentencias y donaires)

La Resolución de 8 de mayo de 2020, de la Dirección de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea (BOE de 14 de mayo), amplía el alcance de la de 18 de marzo de 2020 (complementada por la de 5 de mayo), en el ámbito del transporte aéreo comercial extendiendo por 4 meses la validez de las verificaciones de línea de los tripulantes de vuelo y/o de los entrenamientos periódicos de gestión de recursos de cabina de vuelo, que tuvieran que realizarse entre el 14 de marzo de 2020 y el 31 de julio de 2020.

La Orden INT/407/2020, de 12 de mayo (BOE de 13 de mayo), con entrada en vigor el 14 de mayo, adopta medidas para acomodar el ámbito penitenciario al proceso de desescalada.

El Real Decreto-Ley 18/2020, de 12 de mayo, de medidas sociales en defensa del empleo (RDL), publicado y en vigor el 13 de mayo, fruto del bienvenido diálogo social que desembocó el pasado 8 de mayo en el acuerdo alcanzado entre los agentes sociales y el Gobierno, contiene las medidas que se exponen a continuación y que pretenden  dar una respuesta adecuada para que las empresas adopten los ajustes dinámicos necesarios que les permitan transitar hasta un escenario de «nueva normalidad», salvaguardar el empleo y proteger especialmente a las personas trabajadoras.

• MEDIDAS RELACIONADAS CON LOS ERTE POR FUERZA MAYOR (arts. 1, 4, 5 y disp. final 1.ª Uno y Dos RDL)

1. Prórroga de los ERTE por fuerza mayor total y parcial como máximo hasta el 30 de junio (art. 1 RDL)

2. Exoneración de cuotas empresariales devengadas en mayo y junio (art. 4 y disp. final 1ª.Uno y Dos RDL)

3. Supuestos excluidos y límites relacionados con reparto de dividendos y transparencia fiscal (art. 5 RDL)

• LA SALVAGUARDA DEL EMPLEO SE CIRCUNSCRIBE A LOS ERTES POR FUERZA MAYOR (disp. final 1ª. Tres RDL)

• MEDIDAS RELACIONADAS CON LOS ERTE POR CAUSAS ECONÓMICAS, TÉCNICAS, ORGANIZATIVAS Y DE PRODUCCIÓN (art. 2 RDL)

• AMPLIACIÓN A 30 DE JUNIO DE MEDIDAS DE SALVAGUARDA DEL EMPLEO RECOGIDAS EN EL REAL DECRETO-LEY 9/2020 (disp. final 2.ª)

• MEDIDAS RELACIONADAS CON LAS PRESTACIONES POR DESEMPLEO DE LOS AFECTADOS POR ERTE POR FUERZA MAYOR O CAUSAS ETOP (art. 3)

• CREACIÓN DE UNA COMISIÓN DE SEGUIMIENTO TRIPARTITA LABORAL (disp. adic. 2ª RDL)

• HABILITACIÓN AL CONSEJO DE MINISTROS PARA FUTURAS PRÓRROGAS (disp. adic. 1.ª)

Con entrada en vigor el 12 de mayo, fecha de su publicación en el BOE, la Orden SND/404/2020, de 11 de mayo, establece una serie de obligaciones de recogida, tratamiento y remisión de información, tanto individualizada como agregada, para facilitar el acceso electrónico y automático a los datos de relevancia epidemiológica y sanitaria relacionados con el COVID-19, salvaguardando los derechos de protección de datos personales.

Conforme a la Orden SND/403/2020 (BOE de 12 de mayo), desde las 00:00 horas del día 15 de mayo de 2020 y durante la vigencia del estado de alarma, las personas procedentes de otros países deberán someterse a su llegada a España a un período de cuarentena estableciendo las condiciones en que se llevará a cabo.

Ante la gran demanda en el mercado, tanto por la población en general como en el ámbito hospitalario, la Orden SND/402/2020, de 10 de mayo, publicada en el BOE del 12 de mayo y con efectos desde ese mismo día y hasta el fin del estado de alarma, habilita a la Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios para que autorice la fabricación de antisépticos para la piel sana que contengan digluconato de clorhexidina (sustancia que está en periodo de revisión) adquirido de proveedores distintos a los recogidos en el listado publicado por la Agencia Europea de Sustancias y Mezclas Químicas, siempre que esta sustancia activa cumpla con las especificaciones establecidas en la Farmacopea Europea.

La Resolución de 5 de mayo de 2020, de la Dirección de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea (BOE de 12 de mayo), complementa la del 18 de marzo, para extender al resto de profesionales que se regulan en el Reglamento (UE) 1178/2011 las exenciones que garanticen la validez de las licencias, habilitaciones, atribuciones, anotaciones y certificados de pilotos, instructores, examinadores y tripulantes de cabinas de pasajeros, de forma que se reduzca el impacto negativo sobre la aviación comercial y general, ocasionado por la crisis global del coronavirus COVID-19.