RTSS - Revista de Trabajo y Seguridad Social

1. Nuevo poder político municipal, ¿incómodos imperativos comunitarios de gestión directa del personal laboral o nuevas oportunidades para la remunicipalización de servicios públicos? Finalizado el proceso electoral que tanta atención mediática ha suscitado, el 15 de junio de 2019 quedaron constituidos los Gobiernos de más de 8.000 corporaciones locales de toda España, nivel de gestión público-administrativa considerado el de mayor proximidad a la ciudadanía. Al margen de las cuestiones políticas, sobre las diversas –incluso contradictorias– expectativas ciudadanas creadas por la tensión continuidad-discontinuidad de unos Gobiernos y otros de diferente signo, así como las eventuales sorpresas que hayan podido suscitarse en cada lugar, aspectos fuera de nuestro juicio de actualidad sociolaboral, entre las cuestiones de mayor trascendencia en esta nueva andadura de los Gobiernos municipales está el impacto que tendrán para las expectativas ciudadanas ocupacionales (oportunidades de empleo) y laborales (promoción profesional) asociadas al cambio. Al respecto, es evidente que tanto la eventual cesión del bastón de mando municipal cuanto la posible mutación de políticas de gobierno corporativo local tendrán gran incidencia en la gestión de personal, en general, y de personal laboral, el que aquí más interesa, en particular.

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El recurso a las empresas de gestión integral ha supuesto una quiebra del estatuto de los trabajadores subcontratados. Esta minoración de derechos se ha producido por la vía de la negociación de convenios colectivos de ámbito empresarial y se ha visto favorecida por la regla legal de solución prevista en el artículo 84.2 del Estatuto de los Trabajadores (ET) para los supuestos de concurrencia conflictiva –que establece la preferencia del convenio de empresa en determinadas materias–. Asimismo, la inseguridad jurídica que existe en el régimen de determinación del convenio de sector aplicable y la doctrina judicial no claramente superada, que considera de aplicación el convenio de sector únicamente para aquellas situaciones en las que la empresa multiservicios no cuenta con un convenio colectivo propio, también han favorecido la instrumentalización patológica de la descentralización productiva. Las medidas de corrección dirigidas a proteger a los trabajadores de estas empresas se han materializado por la vía de la negociación colectiva sectorial, mediante la introducción de cláusulas extensivas de garantía y cláusulas de delimitación funcional inclusivas, así como a través de jurisdicción social, que ha declarado la nulidad de numerosos convenios colectivos de empresas multiservicios. No obstante, estas vías de solución son insuficientes: es necesaria una modificación normativa que traduzca el cambio de la posición jurídica del trabajador subcontratado por empresas multiservicios a los fines de tutela del derecho del trabajo.

Palabras clave: empresas multiservicios; concurrencia de convenios; cláusulas de subrogación; convenios de empresa.

El Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia se enfrenta en la actualidad a importantes dificultades que hacen peligrar su acción protectora, no viéndose reflejado el apoyo y compromiso de cambio en los presupuestos generales del Estado. Atendiendo a las diferentes reformas aprobadas en los últimos años en la materia y a su incidencia constatada tras varios años de aplicación, en el presente estudio se analiza el catálogo de prestaciones de servicios, no siendo el objetivo de este trabajo el de realizar un análisis pormenorizado de las diferentes prestaciones que conforman el catálogo de servicios, sino el de describir la situación actual e identificar los principales retos a los que se enfrentan las prestaciones de servicios en la actualidad y las previsiones de futuro para su atención. A tal fin, en primer lugar, se realiza un breve recorrido por el catálogo de servicios del sistema de dependencia. En segundo lugar, se centra la atención en las diferentes medidas adoptadas en los últimos años con incidencia en las prestaciones de servicios, concediendo especial interés a la finalidad principal que se pretende alcanzar con cada una de ellas. Y en tercer y último lugar, se analizan los resultados obtenidos una vez transcurridos 5 años desde la introducción de las reformas, lo que permitirá constatar los principales retos a los que se enfrenta el sistema en su acción protectora.

Palabras clave: prestaciones; servicios; dependencia; acción protectora.

El derecho a la desconexión digital cuestiona los límites espaciales y temporales de la actividad del trabajo asalariado y por cuenta ajena. Ello conlleva un reto adicional, como es el mantenimiento de un modelo social basado en el trabajo, específicamente en el trabajo asalariado. En este sentido, el derecho a la desconexión digital viene a caracterizarse por una tensión entre las prácticas de gestión del trabajo, la sobrecarga de trabajo y también el equilibrio trabajo-vida personal. En tal sentido, el objetivo de este estudio es cuestionar la posibilidad de regular las herramientas digitales en el lugar de trabajo, lo cual haremos a través del análisis del modelo francés de regulación del derecho a la desconexión digital, así como la crítica que cabe hacerle al mismo, además de abordar la cuestión de la carga de trabajo y el rol de la legislación laboral en este ámbito.

Palabras clave: desconexión digital; carga de trabajo; equilibrio trabajo-vida personal; derecho laboral; condiciones de trabajo; regulación de la conexión digital en el trabajo.

En el presente trabajo abordamos el problema surgido a una serie de trabajadores españoles en Noruega que durante años trabajaron como pescadores en aguas de ese país. Estos pescadores que, al ser en su mayoría de Galicia, tenían sus residencias en territorio español no fijaron residencia habitual en Noruega, sino que simplemente se trasladaron a dicho país para trabajar en buques de bandera noruega. Durante los años que estuvieron trabajando pagaron sus impuestos en Noruega y, al llegarles la edad de jubilación, solicitaron al Gobierno noruego la correspondiente pensión, la cual les fue denegada por el criterio de la falta de residencia en Noruega. Este es el problema que se plantea en el presente artículo y al cual hemos pretendido buscar soluciones desde distintos ámbitos competenciales, como son el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, el Tribunal de Derechos Humanos y los Pactos internacionales civiles y políticos aplicables a los Estados parte. Con un marcado tinte jurídico se analiza el tema planteado desde su vertiente judicial, a través de las acciones judiciales ejercitadas y de la jurisprudencia existente en casos similares, y sobre todo desde el punto de vista humano y de reconocimiento de los derechos humanos para todo trabajador cualquiera que sea el lugar o país de trabajo.

Palabras clave: derechos humanos; pensión de jubilación; prestaciones sociales; marineros; Noruega.

Comentario a la Sentencia del Tribunal Supremo 992/2018, de 29 de noviembre

Comentario a la Sentencia del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso-Administrativo, 1603/2018, de 8 de noviembre

Comentario a las Sentencias del Tribunal Supremo 86, 87 y 88/2019, de 5 de febrero