RTSS - Revista de Trabajo y Seguridad Social

La retirada del carn茅 de conducir: incidencia en los 谩mbitos penal y laboral

Dadas las importantes implicaciones de todo tipo que de ello se derivan (jur铆dicas, econ贸micas, sociales, profesionales, etc.), la retirada del permiso de conducir supone tal vez la medida administrativa de mayor trascendencia y repercusi贸n jur铆dica y social entre las numerosas que contempla la normativa de tr谩fico. Precisamente por ello, el presente estudio dedica una atenci贸n especial a este fen贸meno cada vez m谩s habitual en nuestras vidas desde la doble perspectiva penal y laboral. As铆 las cosas, en la primera parte de este trabajo se analizan los aspectos directamente relacionados con la retirada del carn茅 de conducir desde un punto de vista estrictamente penal. En cambio, en la segunda parte del mismo se abordan las consecuencias que la retirada del carn茅 de conducir tiene en el 谩mbito profesional; muy especialmente, por referencia a quienes la conducci贸n de veh铆culos a motor resulta determinante para la adecuada prestaci贸n de sus servicios.

Palabras clave: retirada del carn茅 de conducir, permiso de circulaci贸n, actividad de transporte y conducci贸n de veh铆culos a motor.

Guillermo L. Barrios Baudor
Profesor Titular de Derecho del Trabajo y
de la Seguridad Social.
Universidad Rey Juan Carlos

Mar铆a Victoria Garc铆a del Blanco
Profesora Titular Interina de Derecho Penal.
Universidad Rey Juan Carlos

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RTSS. CEF. N脷M. 337 (abril 2011)

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La gesti贸n del patrimonio emocional y del conocimiento en las organizaciones

La gesti贸n del patrimonio emocional en las empresas y organizaciones consiste en considerar como 芦patrimonio禄 a las emociones, en identificar y gestionar el miedo y el sentimiento de pertenencia para crear organizaciones emocionalmente sostenibles. Este planteamiento, tal como est谩 concebido, tiene un efecto directo en la gesti贸n del conocimiento, cuyo fin es el de apoyar la estrategia empresarial a partir del estudio de los procesos de identificaci贸n, medici贸n y explotaci贸n del conocimiento del que dispone una empresa u organizaci贸n.

Esta base te贸rica, cuya aplicabilidad ha sido reconocida por diferentes universidades, es el punto de partida para proponer el modelo de gesti贸n del patrimonio emocional y del conocimiento (GPEC), entendido como un modelo efectivo de gesti贸n del conocimiento basado en la gesti贸n emocional. En este sentido, se demuestra la hip贸tesis de que las empresas u organizaciones que gestionan mejor su patrimonio emocional, gestionan tambi茅n de manera 贸ptima su conocimiento, obteniendo as铆 mejores resultados econ贸micos, productividad y competitividad.

Palabras clave: gesti贸n del patrimonio emocional, gesti贸n del conocimiento, gesti贸n del miedo, sentimiento de pertenencia y organizaciones socialmente sostenibles.

Carmen Garc铆a Ribas
Directora de Comunicaci贸n de la
Escuela Superior de Comercio Internacional.
Universidad Pompeu Fabra

Ruth Clarena Mart铆nez Mesa
Doctora en Econom铆a del Conocimiento.
Universidad Polit茅cnica de Catalu帽a

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Y...驴para cu谩ndo nos jubilamos?

驴Es viable el actual sistema de pensiones? 驴Hasta cu谩ndo se podr谩 garantizar la protecci贸n social en los t茅rminos que actualmente conocemos, para la jubilaci贸n, la incapacidad permanente y las pensiones de viudedad? 驴Cobraremos una pensi贸n digna de jubilaci贸n? 驴Hasta qu茅 edad tendremos que trabajar para ello? 驴Cu谩nto tiempo ser谩 necesario trabajar (y por tanto cotizar) para tener derecho a una jubilaci贸n similar al salario que ven铆amos cobrando? 驴Es conveniente contratar un plan de pensiones para asegurar un nivel de rentas adecuado a nuestras necesidades, una vez jubilados?

Estas y otras preguntas similares preocupan a la poblaci贸n de cualquier pa铆s con un sistema de protecci贸n social como el nuestro, basado en un sistema de reparto, en el que casi todos los ingresos del sistema de seguridad social, v铆a cotizaciones, se destina al pago de las actuales pensiones. Por tanto... 驴qui茅n asegura el percibo de la pensi贸n futura a los cotizantes actuales?

Los datos objetivos son algo desalentadores: El sistema de Seguridad Social que hoy conocemos nace en un momento (en la d茅cada de los 60) donde la pir谩mide de la poblaci贸n ten铆a una base de 鈥渁ctivos鈥 (trabajadores y cotizantes) muy amplia, as铆 como una poblaci贸n pasiva proporcionalmente m谩s peque帽a, debido a que la esperanza de vida era menor y debido tambi茅n a otras cuestiones demogr谩ficas (por ejemplo, el efecto 鈥済uerra civil鈥 no s贸lo por el n煤mero de fallecidos, sino por un movimiento poblacional importante, de emigrantes espa帽oles a otros pa铆ses, que no acced铆an a la jubilaci贸n en Espa帽a).

Dos d茅cadas de reformas de la Seguridad Social: Del Pacto de Toledo de 1995 al Acuerdo Social y Econ贸mico de 2011

El Pleno del Congreso de los Diputados ha aprobado, en la sesi贸n celebrada el 25 de enero de 2011, el denominado Informe de evaluaci贸n y reforma del Pacto de Toledo, en el que la C谩mara, siguiendo precedentes anteriores, efect煤a una serie de recomendaciones al Gobierno en orden a dar una mayor viabilidad y sostenibilidad al sistema p煤blico de prestaciones econ贸micas.

Casi en paralelo con el desarrollo final de los trabajos de la Comisi贸n del Pacto de Toledo, el Gobierno y los interlocutores sociales m谩s representativos han firmado, el 2 de febrero de 2011, el Acuerdo Social y Econ贸mico para el crecimiento, el empleo y la garant铆a de las pensiones, cuya parte II est谩 dedicada al Acuerdo para la reforma y fortalecimiento del sistema p煤blico de pensiones, en el que se recogen unos contenidos que implican una profunda reforma del sistema de la Seguridad Social, con mayor incidencia en la pensi贸n de jubilaci贸n, respecto de la cual se alteran sus par谩metros b谩sicos (edad de acceso, c谩lculo de la base reguladora o determinaci贸n del importe de la prestaci贸n) en el objetivo, como se帽ala el propio Acuerdo, de dotar al sistema de pensiones de una mayor fortaleza que le permita encarar los desaf铆os de las pr贸ximas d茅cadas.

Tanto el Informe del Congreso de los Diputados como el Acuerdo para la reforma y fortalecimiento del sistema p煤blico de pensiones, traen su origen en los pactos pol铆ticos o los acuerdos sociales convenidos desde los a帽os 1995 y 1996, respectivamente, por lo que dif铆cilmente pueden comprenderse sus contenidos sin tener en cuenta los compromisos adquiridos en los que los precedieron y en las medidas normativas llevadas a cabo para incorporar aquellos al ordenamiento jur铆dico.

Por ello, en este trabajo se efect煤a, en el ep铆grafe I, un breve an谩lisis de los Pactos pol铆ticos de 1995 y 2003 y de los Acuerdos sociales de 1996, 2001 y 2006, as铆 como de las modificaciones legislativas derivadas de los mismos, para en el ep铆grafe II proceder a explicar el contenido y el alcance del nuevo Informe de evaluaci贸n y reforma del Pacto de Toledo, as铆 como del Acuerdo para la reforma y el fortalecimiento del sistema de pensiones. Este trabajo no tiene m谩s finalidad que ofrecer una explicaci贸n dirigida al p煤blico lector sobre los contenidos de las recomendaciones del Pacto de Toledo (y de sus antecedentes), y las propuestas de reforma acordadas entre el Gobierno y las organizaciones sociales, pero sin efectuar una valoraci贸n, positiva o cr铆tica, de unas y de otras, que, con toda seguridad, ser谩 abordada en estos meses por muchos especialistas en el 谩rea laboral y de Seguridad Social.

Jos茅 Antonio Panizo Robles
Administrador Civil del Estado.
Miembro del Instituto Europeo de Seguridad Social

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RTSS. CEF. N脷M. 336 (marzo 2011)

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Empleo a tiempo parcial y temporal, 鈥渞eciclaje鈥 profesional e 鈥渋tinerarios personalizados de empleo

Empleo a tiempo parcial y temporal, 鈥渞eciclaje鈥 profesional e 鈥渋tinerarios personalizados de empleo鈥: 驴modernizarse haciendo siempre lo mismo? (Comentario de los Reales Decretos Leyes 1/2011 y 3/2011)

Realizada la reforma laboral le ha llegado el turno a las pol铆ticas activas de empleo. La dram谩tica crisis de empleo que sufre Espa帽a obliga a apostar por una profunda renovaci贸n tanto de los servicios de empleo como de las acciones orientadas a mejorar las oportunidades de empleo. Esta necesidad es mayor para determinados colectivos, especialmente los j贸venes y los parados de larga duraci贸n. Para intentar corregir estos importantes desequilibrios del mercado de trabajo espa帽ol se han dictado dos reales decretos leyes casi de forma seguida, el Real Decreto Ley 1/2011 y el Real Decreto Ley 3/2011.

En este art铆culo se analiza con detalle el contenido de ambas normas de reforma de las pol铆ticas de mercado de trabajo, tanto la de coyuntura como la de estructura. El estudio analiza los aspectos m谩s interesantes de los diversos programas de empleo regulados en la norma de coyuntura, y desbroza las principales novedades de la Ley de Empleo. En general, el balance que se hace de esta reforma es bastante esc茅ptico, por cuanto no afronta ninguno de los problemas fundamentales que tienen planteados las pol铆ticas activas de empleo y los servicios p煤blicos de empleo. No obstante, novedades como el reconocimiento del car谩cter universal del derecho a los servicios de empleo es objeto de una especial atenci贸n.

Susana de la Casa Quesada
Profesora Colaboradora Doctora. Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Universidad de Ja茅n

Mar铆a Rosa Vallecillo G谩mez
Profesora Asociada. Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Universidad de Ja茅n

Crist贸bal Molina Navarrete
Catedr谩tico de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Universidad de Ja茅n

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RTSS. CEF. N脷M. 336 (marzo 2011)

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Cuatro consignas y nueve pasos para crear una 鈥渕arca personal鈥 de 茅xito para m铆 y mi organizaci贸n

Hay Profesionales que llevan escrito en la frente una Promesa de 茅xito, que tienen esa 芦gracia禄 especial, ese don que va m谩s all谩 de sus conocimientos, habilidades y experiencia, ese 芦appeal禄 envolvente que les hace excelentes entre los excelentes, deseables y elegidos. 驴Y que tienen ellos que no tengamos los dem谩s? Pues un no s茅 qu茅, que qu茅 se yo... que alguien un d铆a llam贸: marca personal.

Mi director general tiene una frase que me encanta: 芦La mayor铆a de nosotros nos sospechamos pero no nos conocemos禄. 驴Qui茅n de nosotros, as铆 en fr铆o y de sopet贸n sabr铆a expresar en 90 segundos los aspectos m谩s positivos del producto que es, el valor 煤nico y diferencial que aporta a la organizaci贸n? 驴Alguno de nosotros sabe definirse con una sola palabra, o una frase corta, un dibujo, un eslogan? Da igual que llevemos 20 a帽os trabajando, no nos conocemos, todav铆a no hemos hecho un paquete con la compleja combinaci贸n de talentos que somos y estamos ignorando para qu茅 servimos de manera superior. Si no conocemos el producto que somos, 驴c贸mo vamos a provocar en los dem谩s las ganas de comprarnos? Ya est谩 la cosa lo suficientemente fea como para salir al mercado sin marca, o con una marca d茅bil, o lo que es peor: una marca p茅sima.

Hablando de PERSONAL BRANDING, un d铆a un alumno de un afamado m谩ster de una afamada escuela de negocios de Madrid, levant贸 la mano en p煤blico y dijo que todo eso terminado en 芦ing禄 era muy guay, y que 茅l quer铆a una, pero nadie en su car铆sima escuela le hab铆a dado instrucciones concretas y no sab铆a por d贸nde empezar. Ese d铆a volv铆 a casa y orden茅 las ideas en un m茅todo. Todo comienza por volver al ego desbordante de los 15 a帽os... 驴me acompa帽as?

Margarita de Vega S谩enz de Tejada
Consultora de outplacement en UNICONSULT

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La Seguridad Social al inicio de 2011

(Comentarios a la Ley 39/2010, de Presupuestos Generales del Estado para 2011 y otras disposiciones legales de reciente promulgaci贸n)

La Ley 39/2010, de 22 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 2011, siguiendo el precedente de ejercicios anteriores incorpora toda una serie de disposiciones que afectan a la Seguridad Social, en una regulaci贸n que va m谩s all谩 de las autorizaciones de gastos para dicho ejercicio o de las correspondientes previsiones de ingresos, ya que recoge modificaciones que inciden en distintos 谩mbitos del ordenamiento de la Seguridad Social.

De este modo, a trav茅s de la Ley 39/2010 resultan modificados determinados aspectos de la regulaci贸n de la recaudaci贸n ejecutiva de la Seguridad Social; se mejora la protecci贸n social, mediante el establecimiento de una nueva prestaci贸n de la Seguridad Social que tiene como finalidad propiciar el cuidado de los menores afectados por enfermedades graves que precisan de hospitalizaciones o de cuidados permanentes, al tiempo que se incorpora, en el 谩mbito de cobertura de las personas que realizan su actividad en el marco del hogar familiar, la protecci贸n por riesgos profesionales, terminando de esta forma con una diferenciaci贸n dif铆cilmente justificable; se adecua la protecci贸n de viudedad en el R茅gimen de Clases Pasivas del Estado a la regulaci贸n contenida en el R茅gimen General y se establecen limitaciones en dicho R茅gimen para acceder anticipadamente a la jubilaci贸n. Asimismo, se introducen determinadas modificaciones que afectan a la gesti贸n del sistema, tanto en su vertiente p煤blica (especialmente en el 谩mbito de los Reg铆menes Especiales de Funcionarios) como, sobre todo, en la gesti贸n llevada a cabo por las Mutuas, que afectan tanto al 谩mbito de personal como a los gastos corrientes, o a los resultados econ贸micos de la gesti贸n.

Por 煤ltimo, en el 煤ltimo cuatrimestre del ejercicio 2010 se han aprobado dos disposiciones legales que inciden en el 谩mbito de la Seguridad Social. De una parte, la Ley 35/2010, de 17 de septiembre, de medidas urgentes de reforma del mercado de trabajo, que contiene mejoras de la protecci贸n como es el caso de la correspondiente al desempleo, en el caso de los contratos para la formaci贸n, o nuevos esquemas de gesti贸n en lo que respecta a la incapacidad temporal. A su vez, mediante el Real Decreto-Ley 13/2010, de 3 de diciembre, de actuaciones en el 谩mbito fiscal, laboral y liberalizadoras para fomentar la inversi贸n y la creaci贸n de empleo, se ha regulado una medida de alcance en relaci贸n con la estructura del sistema de la Seguridad Social, como es la incorporaci贸n, con efectos del 1 de enero de 2011, de la totalidad de los funcionarios de nuevo ingreso en el R茅gimen General.

Jos茅 Antonio Panizo Robles
Administrador Civil del Estado.
Miembro del Instituto Europeo de Seguridad Social

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RTSS. CEF. N脷M. 335 (febrero 2011)

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El nuevo marco legal de los servicios de colocaci贸n y empleo tras la reforma laboral de 2010

El nuevo marco legal de los servicios de colocaci贸n y empleo. Especial referencia a las agencias privadas de empleo y empresas de trabajo temporal tras la reforma laboral de 2010

El Sistema Nacional de Empleo est谩 integrado actualmente por el Servicio P煤blico de Empleo Estatal, los Servicios P煤blicos de Empleo de las Comunidades Aut贸nomas y un elevado n煤mero de instituciones y entidades colaboradoras. Junto a los Servicios P煤blicos de Empleo est谩n operando en el mercado de trabajo un amplio conjunto de actores: agencias privadas de colocaci贸n sin 谩nimo de lucro, empresas de trabajo temporal, empresas de selecci贸n, medios de comunicaci贸n y portales de empleo. La actividad desarrollada por estos agentes carec铆a, en algunos casos, de un marco regulador.

De ah铆 que la voluntad decidida de potenciaci贸n de los Servicios P煤blicos de Empleo debe acompa帽arse de una mejora del sistema de intermediaci贸n laboral entre ofertas y demandas de trabajo que aumente las oportunidades de empleo de las personas desempleadas. En esa direcci贸n, se plantea el papel a desempe帽ar por otros actores que podr铆an intervenir en la intermediaci贸n, como las agencias privadas de colocaci贸n con 谩nimo de lucro y las empresas de recolocaci贸n. En esta l铆nea de actuaci贸n la reforma laboral de 2010 y, muy especialmente, el Real Decreto 1796/2010, proceden a la legalizaci贸n de las agencias privadas lucrativas y el art铆culo lleva a cabo un an谩lisis cr铆tico del nuevo marco legal.

Daniel Toscani Gim茅nez
Profesor Titular de Derecho del Trabajo
y de la Seguridad Social.
Universitat de Val猫ncia

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