RTSS - Revista de Trabajo y Seguridad Social

La revitalización del principio de buena fe negocial en un contexto de flexibilidad laboral

Premio Estudios Financieros 2017 en la modalidad de Trabajo y Seguridad Social

El mayor protagonismo que se concede a los procesos negociadores tras las últimas reformas normativas ha revitalizado la aplicación del principio de buena fe negocial, que actúa como tamiz y límite para el ejercicio de los poderes empresariales. Su operatividad tiene, sin embargo, un alcance considerablemente más amplio ya que propicia el establecimiento de dinámicas sanas de negociación en un modelo de relaciones laborales cada vez más abierto, que favorece las soluciones consensuadas y la búsqueda de acuerdos. El objetivo de este estudio es, pues, acotar los perfiles de un concepto que se caracteriza por su indefinición y amplitud y establecer los presupuestos generales para su aplicación a partir de la doctrina judicial recaída y los interrogantes que se abren con ella.

Palabras claves: Derecho del Trabajo; buena fe; negociación.

María José López Álvarez
Profesora Ordinaria de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social.
Universidad Pontificia Comillas

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RTSS. CEF. NÚM. 413-414 (agosto-septiembre 2017)

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El recargo de prestaciones: Claves para una reforma pendiente

A la hora de afrontar el análisis de la clásica figura del recargo de prestaciones se hace preciso indagar en las razones que justificaron su implantación por el legislador. A continuación se persigue verificar si persisten aquellas razones que avalaron su creación como complemento de la protección por accidente de trabajo y si, efectivamente, consigue los objetivos preventivos predicados en la actualidad tanto por nuestro modelo normativo como por la doctrina jurisprudencial. Son dos, pues, los ejes sobre los que pivota el análisis contenido en el presente trabajo: verificar la función preventiva del recargo de prestaciones y la hipotética necesidad de complementar la indemnización otorgada a través del modelo reparador existente frente al daño causado. A partir de los elementos analíticos propuestos se examina críticamente el posicionamiento de la doctrina –a través de los criterios de mayor repercusión investigadora– y las opciones de cambio legislativo que se muestran ante el nuevo escenario social y jurídico, aportando en este ámbito el autor una singular y novedosa propuesta.

Palabras claves: accidente de trabajo; recargo de prestaciones; prevención de riesgos laborales; indemnización del daño.

José Sánchez Pérez
Profesor (Acreditado Contratado Doctor) de Universidad.
Departamento de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social.
Universidad de Granada

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¿Tienen más accidentes los trabajadores extranjeros? Un análisis de los accidentes de trabajo en España en función de las dimensiones culturales

Premio Estudios Financieros 2017 en la modalidad de Recursos Humanos

La idea de que los trabajadores extranjeros tienen más accidentes laborales con baja que las poblaciones autóctonas es un dato que normalmente aparece en las cifras oficiales. Sin embargo, los estudios al respecto son escasos y los resultados no concluyentes. Este trabajo analiza esta problemática con un doble análisis descriptivo y explicativo del contexto español poniendo a prueba la hipótesis cultural. A partir de los datos del Ministerio de Empleo y Seguridad Social se encontraron diferencias significativas en el número de accidentes según el país de origen del trabajador y que varían dependiendo del sector productivo (especialmente en construcción y servicios). También se encontró que las dimensiones culturales de Hofstede (2001), especialmente la evitación de la incertidumbre y la orientación a largo plazo, están relacionadas con la variación en el número de accidentes, con diferentes efectos dependiendo del sexo (cantidad de hombres en relación con las mujeres trabajadoras) y del sector. Se discuten las implicaciones prácticas principalmente relacionadas con temas de formación y prevención desde la perspectiva de la gestión de la diversidad y del hecho de que los contextos de trabajo requieren de programas de intervención amplios. Se destaca la necesidad de seguir investigando en este campo.

Palabras claves: accidentes de trabajo; extranjeros; dimensiones culturales; sector productivo.

José García-Arroyo
Doctorando en Psicología de la Salud. UNED

Amparo Osca García
Profesora Titular. Departamento de Psicología Social y de las Organizaciones. UNED

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Técnicos de la Administración de la Seguridad Social (Caso Práctico)

El presente caso reproduce el enunciado del supuesto práctico planteado como tercer ejercicio en la convocatoria de la oposición para el ingreso en el Cuerpo Superior Técnico de la Administración de la Seguridad Social, correspondiente a 2016 –Resolución de la Subsecretaría de Empleo y Seguridad Social, de 18 de octubre de 2016–. En su solución (cuyos errores o aciertos son achacables exclusivamente a su autor) se efectúa un análisis de las cuestiones derivadas del planteamiento, incorporando la fundamentación jurídica de la respuesta.

Palabras claves: encuadramiento; cotización; recaudación; jubilación; incapacidad permanente; viudedad; orfandad.

José Antonio Panizo Robles
Cuerpo Superior Técnico de la Administración del Estado

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Las huelgas de controladores aéreos en el «ojo del huracán» (a propósito de la Comunicación de la Comisión Europea: «Aviación: una Europa abierta y conectada»)

1. Los conflictos laborales en el sector del transporte aéreo, una vez que se manifiestan mediante acciones de presión colectiva, constituyen un típico ejemplo de «terciarización» de los conflictos (conflictos laborales del sector terciario), cuyas medidas de presión pueden tener efectos de primera magnitud para el conjunto de la economía. De manera muy significativa, extralimitan en sus efectos a lo que es la típica relación laboral «bilateral», afectando especialmente a los usuarios del servicio y a otros sectores de la economía íntimamente vinculados. En este tipo de conflictos se acentúa especialmente su capacidad de envolver e implicar a terceros, por tanto, en este sentido, el término «terciarización» adquiere también su otro significado en relación con los «terceros» afectados por el propio conflicto.

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José Antonio Fernández Avilés
Subdirector

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A vueltas de nuevo con la libertad religiosa: El uso del velo en el trabajo

En este trabajo se analiza el conflicto que surge en torno al uso del velo o pañuelo islámico mientras se está prestando el servicio dentro de la organización empresarial, pues entran en colisión el derecho fundamental a la libertad religiosa del trabajador y la facultad empresarial de organización y dirección. Para ello, se estudian los pronunciamientos del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, del Tribunal de Justicia de la Unión Europea y de la doctrina judicial nacional, recaídos en la materia, con el fin de establecer unos criterios a seguir.

Palabras claves: velo; pañuelo islámico; libertad religiosa; trabajador.

Raquel Poquet Catalá
Doctora en Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social

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La Seguridad Social en los Presupuestos Generales del Estado para 2017

Aunque con retraso, como consecuencia de la prórroga, a partir del 1 de enero de 2017, de los Presupuestos de 2016, contenidos en la Ley 48/2015, de 29 de octubre, con fecha 28 de junio de 2017 se ha publicado la Ley 3/2017, de 27 de junio, mediante la que se aprueba la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2017.
Los Presupuestos Generales del Estado constituyen, de acuerdo con el artículo 31 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, la expresión cifrada, conjunta y sistemática de los derechos y obligaciones a liquidar durante el ejercicio por cada uno de los órganos y entidades que forman parte del sector público. En función de ello, la Ley 3/2017 contiene las autorizaciones de gastos y las previsiones de ingresos, cuyos componentes fundamentales, en el ámbito de la Seguridad Social, son, por la parte de los gastos, los correspondientes a las pensiones, mientras que la fuente principal de cobertura financiera está constituida por las cotizaciones.
En virtud de ello, el título IV de la Ley 3/2017 está dedicado a la revalorización de las prestaciones, al tiempo que en el título VIII se recogen las bases, los tipos y otras especialidades relativas a la cotización a la Seguridad Social, si bien, tanto en unas como en otros, las novedades que incorpora la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2017 son escasas, puesto que las normas de revalorización de pensiones, o la determinación de la mayor parte de los componentes de la cotización, ya se habían aprobado previamente, con base en las prescripciones de la Ley General de la Seguridad Social o del Real Decreto-Ley 3/2016, de 2 de diciembre, por el que se adoptan medidas en el ámbito tributario dirigidas a la consolidación de las finanzas públicas y otras medidas urgentes en materia social.
Además, y como es habitual, la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2017 no se limita al establecimiento de las autorizaciones de gasto o las previsiones de ingresos, sino que, como consecuencia de su carácter de ley material, regula otras cuestiones relativas a la Seguridad Social, en los ámbitos de la acción protectora, la gestión, el deber de información a las entidades gestoras de la Seguridad Social o la regulación de determinados regímenes especiales, cuestiones todas ellas que se analizan en el presente trabajo.

Palabras claves: Seguridad Social; cotización; gestión; información; regímenes especiales; revalorización.

José Antonio Panizo Robles
Cuerpo Superior Técnico de la Administración del Estado

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El FOGASA y el silencio positivo: ¿«El que calla otorga», se pida lo que se pida?

Comentario a las Sentencias del Tribunal Supremo de 20 de abril de 2017, recs. núms. 669/2016 y 701/2016

Carolina Martínez Moreno
Catedrática. Universidad de Oviedo

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