Legislación Estatal

El Real Decreto 239/2026, de 25 de marzo (BOE de 26 de marzo), con entrada en vigor el 1 de julio de 2026, modifica el Real Decreto 1277/2003 para reforzar las garantías de seguridad del paciente en la autorización de centros, servicios y establecimientos sanitarios. La reforma parte de la necesidad de asegurar que la asistencia sanitaria sea prestada por profesionales con la titulación oficial y las competencias adecuadas, e incorpora además una actualización de la clasificación y definición de varias unidades asistenciales.

El Real Decreto-ley 7/2026, de 20 de marzo, por el que se aprueba el Plan Integral de Respuesta a la Crisis en Oriente Medio (BOE de 21 de marzo y en vigor el 22 de marzo), incorpora un bloque de contenido sociolaboral que se articula en tres grandes líneas: refuerzo de la protección social frente al encarecimiento energético, apoyo a autónomos y sectores especialmente expuestos, y medidas de mantenimiento del empleo vinculadas a las ayudas públicas.

La Orden SND/208/2026, de 9 de marzo (BOE de 14 de marzo), en vigor el 15 de marzo de 2026, modifica el anexo II del Real Decreto 81/2014 para actualizar el listado de prestaciones sanitarias sometidas a autorización previa en el ámbito de la asistencia sanitaria transfronteriza dentro de la Unión Europea y del Espacio Económico Europeo. La finalidad de la reforma es adaptar la regulación a la experiencia acumulada desde 2014 y a los avances científicos y técnicos producidos en estos años.

La norma recuerda que la asistencia sanitaria transfronteriza se enmarca en la Directiva 2011/24/UE, que reconoce el derecho de los pacientes a recibir atención en otro Estado miembro, con la idea de facilitar una asistencia segura y de calidad y reducir cargas burocráticas. No obstante, también admite que determinados tratamientos puedan quedar sujetos a autorización previa cuando concurran razones de planificación sanitaria, alto nivel de especialización o elevado coste.

El BOE de 12 de marzo de 2026 publica el Real Decreto 180/2026, de 11 de marzo, una norma que desarrolla el procedimiento para reconocer el derecho a la protección de la salud y a la atención sanitaria con cargo a fondos públicos de las personas extranjeras que, estando en España, no tengan residencia legal.

La finalidad de este real decreto es evitar diferencias territoriales, reducir trabas burocráticas y facilitar un acceso efectivo a la sanidad pública a un colectivo que, pese a tener reconocido ese derecho en la ley, seguía encontrando obstáculos en la práctica.

Un desarrollo reglamentario para hacer efectivo un derecho ya reconocido

La norma parte de la reforma introducida en 2018 para recuperar un enfoque de acceso universal al Sistema Nacional de Salud y del reconocimiento de que, desde entonces, han persistido problemas de aplicación desigual entre territorios y exigencias administrativas adicionales que dificultaban el reconocimiento del derecho.

La Resolución de 25 de febrero de 2026, de la Dirección General del Servicio Público de Empleo Estatal, publicada y en vigor el 5 de marzo, regula cómo se tramitan electrónicamente las prestaciones por desempleo previstas en el Real Decreto-ley 5/2026, aprobado para responder a los daños causados por inundaciones y otros fenómenos meteorológicos en Andalucía y Extremadura.

Su finalidad es facilitar y agilizar la gestión de las prestaciones para las personas trabajadoras afectadas por ERTE por fuerza mayor o por causas ETOP derivados de dichos fenómenos.

1. Objeto de la resolución

La norma establece las condiciones y procedimientos administrativos para reconocer y gestionar las prestaciones por desempleo vinculadas a estas situaciones extraordinarias.

Cuando la resolución no regule algo expresamente, se aplicará el régimen general de protección por desempleo de la LGSS.

La Orden ISM/164/2026, de 2 de marzo, publicada en el BOE del 5 de marzo y en vigor al día siguiente, regula los requisitos y condiciones de funcionamiento del Registro Electrónico de Colaboradores de Extranjería, una herramienta destinada a habilitar a determinadas entidades para presentar electrónicamente solicitudes y trámites en materia de extranjería en representación de las personas interesadas.

Finalidad de la norma

La orden desarrolla lo previsto en el artículo 197.4.c) del Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, aprobado por el Real Decreto 1155/2024, y crea un registro que permite a determinadas entidades actuar como colaboradoras en la tramitación electrónica de procedimientos de extranjería.

La medida pretende facilitar la presentación de solicitudes administrativas, especialmente para personas extranjeras que puedan encontrarse en situaciones de vulnerabilidad o con dificultades para realizar los trámites por sí mismas. La nueva figura se configura como una vía adicional de representación, que no sustituye a las ya previstas en la legislación administrativa general.

El BOE de 2 de marzo de 2026 publica la Resolución de 28 de enero de 2026, de la Dirección General del Servicio Público de Empleo Estatal, por la que se da a conocer el Catálogo de Ocupaciones de Difícil Cobertura correspondiente al primer trimestre de 2026.

La calificación de una ocupación como de difícil cobertura permite que las empresas puedan tramitar autorizaciones iniciales de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena a favor de personas extranjeras, sin necesidad de acreditar previamente que el puesto no puede cubrirse con demandantes de empleo disponibles en España.

El catálogo se elabora con periodicidad trimestral, a partir de la información facilitada por los servicios públicos de empleo autonómicos y previa consulta a la Comisión Laboral Tripartita de Inmigración, y puede tener un alcance provincial, insular o autonómico, según los casos.

Para el primer trimestre de 2026 el catálogo incluye, entre otras, ocupaciones de los siguientes ámbitos:

A continuación se reseñan, al objeto de facilitar la acotación temporal de la normativa recientemente aprobada, las normas de interés sociolaboral publicadas en el Boletín Oficial del Estado del 1 al 28 de febrero de 2026, sombreando aquella que ha sido objeto de análisis en esta página.